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& L z7 l! I7 o: J0 M7 E- g! ]- M* G4 x# n8 E% P6 o& K. g
% W+ v {' N2 a9 C4 l 警长之死
/ R. u4 i7 P! s, d
9 S. ^& x; Y- _2 F十九世纪末: l1 w0 H9 D& r; G
新奥尔良的意大利西西里岛移民变得多起来2 ]: @# J4 u- f; M1 y! v: E3 Q
他们大多没钱
2 a2 n' v4 ]# y; }% N$ Q不会说英语- y9 W* F5 F U5 p3 b) c; g
在1891年至1892年之间
! X: d5 d g3 G" ~& x$ q4 h有5644名意大利人来到这个城市
; c( m. P% [0 i# ?+ t1 d除了62人之外
; O. u/ F* [7 h1 V% h$ T全部来自西西里岛
1 B6 T" H- k5 V. a# x Y! v, | 新奥尔良市的警长8 b2 ?) T4 m2 A- f l
是一个叫汉尼希的年轻人! I% G: `) u9 B, @7 q/ G% ?$ c
]: E1 ^* p2 q" a4 C2 w1890年10月15日" E3 E2 v9 k* t$ }
一个大雨后满街泥泞积水的夜晚6 w9 ?2 ~' F& m! W6 {4 e. Y! x
汉尼希和同事奥康诺一起' ] q5 U+ F( d/ E4 \6 k% o
从警察局回家
0 I0 n/ k% ?. l 就在吉罗街的一个街角
5 q5 [9 j, ~; V7 R1 {5 ]他们握手道别
" w2 i: T9 ~( ?5 ]% C: K* |0 |# `$ ^ 汉尼希顺街继续前行3 l- y4 P; |) e% O8 m$ a
汉尼希的家住在吉罗街275号) G# O4 `# J3 `5 F) U
周围都是小木屋+ ~7 `% i: H$ Z% U; V1 k0 N" S
住着不少黑人和意大利移民
1 m' \, q6 G! J% s6 v- J' `3 g 汉尼希尚未成家/ F2 ^4 h- z$ p, u5 ?
还和母亲住在一起" K0 C6 x' N5 @: {, r0 h1 P
就在汉尼希家门前的那个街角/ z [! N7 @1 X$ `# z% D
突然闪出五个人
$ o( l3 _ W9 R2 h6 g1 F c2 h 还没有走远的奥康诺0 `0 z: l8 e. O! T5 w" F
听到如爆炸般的枪声
4 \$ [" w+ L/ k2 l- _8 ?- F 汉尼希倒在了血泊里3 m) T' P; ?+ ]& x% l; w7 n1 e
凶手逃得无影无踪
; [$ o0 ]4 e/ _8 I+ x1 Q& B/ Y! {3 ~+ I/ {8 \5 N
汉尼希一向是个强健的人
7 r1 ^4 y- i% ~; T被送往医院以后
4 O& k" @0 L- Q+ X他始终神志清醒6 W o6 l0 C- z# z$ J X; W: u4 O
市长沙士比亚和一些试图找出凶手的警官
3 I% @* O [$ Q+ _0 G4 c' @都曾问过他：谁是凶手？汉尼希坚信自己会康复
8 t5 K7 \* Z* T4 t; [3 V }他对大家说0 ]* J' g4 S2 @3 S( y
我会好起来' i* P0 p/ K/ }
等我好了再说
% ~" m9 B, X3 ]7 u9 V S% ? 第二天早晨九点5 e; |$ a# V3 t
他静静休息了几分钟之后/ J4 ~6 [- K Q$ C ~" Y* q8 l
突然离世4 t, u1 N% A5 }4 P' T0 \* y
留下了这个城市最大的神秘谋杀之谜3 f) N. ~& b0 ^: ]( y2 j& }
虽然事后出来不少间接的目击者
( A. T! t. M- g e4 b( W0 k- [% ^8 M7 U3 V但没有一个人说
! R6 o @, M `4 N3 V他在迷雾中的黑夜里看清了凶手的面容) V; ]) c: d, G ]. V ^, |
奥康诺声称
7 z) G( q( s6 u1 ^5 b# C汉尼希曾经在他耳边悄声说了一个词
7 o3 n- u! `6 O! s( d' P* n. A& J. R“Dagoes”( A& R" B( s' d- i+ N" t
“dagoes”是“dago”的复数
p" u1 w2 _+ O9 N是一个蔑称3 P: i! l1 \ V8 L! {
特指意大利、西班牙、葡萄牙这些地区的皮肤橄榄色的南欧人
T/ _1 W2 h2 X 汉尼希是看到了凶手4 \- A6 ]7 g$ {+ w7 ^5 P- ]1 {0 V" K
还是猜测？汉尼希究竟是不是真的这么说过？在这些问题都还没有答案的时候7 i u, l! f6 \; v4 Z" E' ]1 }
大规模的逮捕已经开始了: Q+ g: T( W. l& n
! T4 \& N5 G* i5 s& t9 i8 r& R/ f这一时期的新奥尔良: A# r7 f$ q* M$ e% `
是南方唯一一个有大规模意大利西西里岛移民的城市: J3 U; g5 H y: b
大批新移民无法立即融人社会
! E4 d7 O" |8 n; d# T, Y% b; z6 e就自己抱团 f6 e* t$ ?/ P2 X
帮派斗殴经常发生
: `( ^: |! K4 A( r* f7 g1 @( o给城市带来治安新问题；另一方面
8 l& N3 ]1 M. a4 x1 v$ p" M7 Y) A这个地区长期以来法治传统不稳固# k$ T3 ?) e0 I. D
在法治非常薄弱的情况下
+ i; F0 V7 n/ J2 {) Y又出现经济发展的高潮, a4 X: G$ ?0 t G$ M. n
经济上的成功6 y e$ d/ ]* y# t8 U$ ?8 ~" d/ _
使得政府的行政分支在占大多数的白人民众中0 P& }/ V) K$ t/ Y% K$ [% i7 s8 f
获得空前声望8 d5 m$ c; w/ ]% E4 B
行政权力不可抑制地膨胀起来9 p/ H, h% Y( l; W7 Q* V
! a6 ?7 L* R! Z6 v3 y7 g/ l“批发式”逮捕
! i! V; k/ T5 b* H/ r5 x; M+ G+ y. Y/ Z+ R. V
声名赫赫的警长被谋杀
) [" _0 D$ f1 \+ s; Y& h% I汉尼希的寡母失去独子2 Q8 \5 [5 F [) B
悲惨故事令整个城市“群情激忿”
* i3 _, e0 U" Y7 m5 c9 f 谋杀执法人员
3 j1 R7 [. B/ C这本身也是对法律、对公众的挑战2 a' N8 Y$ n/ ?% A# ]$ w
可是* h+ e. j( S, @8 W* N) y
在此关口
# N" S. X& f$ T M% S& R整个事件究竟如何发展 l5 D& a" z$ W: {
是严格地按照法律程序走
- X: N0 |* R8 L$ ^& q0 Z7 [# G$ m还是走向失序？
7 n# C" S7 n, N% r, Q
9 W1 }1 b; y8 @1 D4 Z沙士比亚市长对当时意大利移民造成的社会问题很是恼火
$ ~/ |4 W7 L3 l, S& ^& ~" ^( p在那个年代的南方. I0 _2 d$ l/ f! q
种族偏见很普遍% o: Y- u" m- i/ K
这样一个市长手中有权! n0 M% M* W/ F# _0 U
得到大多数民众的支持
# {) A+ F v+ L: }( f没有制约他的力量* _9 q4 \# A4 t$ v1 d! r: x
这个城市又没有牢靠的法治传统4 t, ]7 u* E" H4 `' N/ l1 h
谋杀发生之后
3 k0 V$ [' \! x+ K, U; {+ h; {他当着拥挤的人群对警察下令：“扫荡这一片！把所有的意大利人都给我抓起来: H: c4 P, M7 H4 Q- x& N
”警察没有依法向法院申请逮捕令
; g, u" W# Q7 p“大扫荡”就开始了
# L% L8 Z9 X. c( M: e/ r$ A
& [+ d& q, i; Z R/ d6 O0 T. `; n整个对意大利裔的“批发式”逮捕
/ A( T+ y1 }$ n0 G+ s' H竟然建立在一个孤立的基础上------汉尼希对他的朋友悄悄说
+ P* r4 c$ `+ k3 x, V A# @" a$ e( q/ X. v) `+ M0 H1 {
了声“Dagoes”
, v; o& k+ U3 [+ S; C 更令人惊诧的是' v8 ~2 ~+ H$ G. U& ~! |9 l
在警长还清醒着
9 E; r7 w7 N9 I3 L# q. G1 `& A9 T
* {8 a, d- D/ M0 S: m: y的九个小时里2 g5 w8 _8 B+ ]# _( s3 u
竟然没有人去向他核实过一次
) A# @4 p. F% S' r而且在后来该案的法庭审理中
5 }4 s- T+ ~; ~ ~如此关键的证人奥康诺
* ? Y! s+ ]9 W( [& U" G竟从来没有作为证人出庭
) z( ^) y6 M o3 q/ M* H: X1 I* D4 {7 y0 g* Q+ Q% A
不仅对意大利人的扫荡开始了
L( ?4 L1 _. G; c* b9 c, E' g4 W新奥尔良市民众对意大利移民的敌意和仇恨也被煽动起来
6 t' y' x$ V2 e) p; p; K% h 市长公开讲话& l4 s2 ^$ l3 H1 V2 A! E
毫无根据地宣布自己是“意大利谋杀者”的下一个目标
8 G* ]+ d* ^ k# X 并且“勇敢地”表示
/ Y6 j$ r- O) a他决不退让: m/ ]; \9 ]8 Q3 g# I6 w# @
要战斗到底云云+ `! ~7 t8 L7 y5 f G( \6 b6 d
民众的情绪几近沸点7 m3 p2 D- @* P; j9 y# ^
4 C0 L9 ], d; F7 ^
在市长的指使和支持下
9 a; X* l8 S! j) C) D几百名意大利人被非法逮捕! g/ S b* f* n0 B* D3 `
市长后来还毫无根据地宣布, T* [" P0 J: A B1 e
本市已经有94人死在意大利黑手党的仇杀中! U x m: H4 |6 ~ V
这条未经核实的说法
$ V# G) X; I6 W; Q4 f6 X- O+ E2 o马上成为报纸的头条新闻
& I" d% H& `6 W- z 他当场宣布成立了一个市民委员会
% n8 o2 L9 P h# r ?来彻查这些秘密帮派组织
7 l' q$ J6 s. T0 k 这个83人的委员会后来以“五十人委员会”着称
1 z6 h: X; W( w( e+ ]1 j7 I4 [' v 其中没有一个是意大利裔
! D. Q" R# V E- i' e0 v9 I- H0 {' \; \/ G
市长抱怨意大利裔垄断了水果、牡蛎和鲜鱼等市场
* c+ P1 |. O$ p5 S3 `0 E另有一些政治上的纠葛0 n7 j, ]( K. p2 E# b1 d
于是+ k$ M+ a6 F( Z6 `1 }; A
被起诉的所谓谋杀阴谋集团的意大利裔
" j* @/ {; _2 l, u; c8 S+ p5 ~+ g8 a很快增至十九人3 s* Z7 Z0 w: }- Q' ]1 h
其中包括了一名意大利裔社区的商人和政治首领----马切卡
) @; G2 T( E- t, Z* j: Z- K' D( j. Y& V2 X+ }0 X( Q
陪审团的最后判决' x$ Q! L2 w5 B* I" A0 f
! n2 n) `# m# L/ o7 L# I大陪审团听证会在1890年11月举行
2 g# |: N% m6 ]% N# G2 ~. k$ ] 当局宣称
) @2 x y& S/ o" F X M( q' u这十九名嫌犯' i3 s) O* x1 k2 |
分属两个犯罪集团
4 L0 y& T n/ T* C8 |- I先审其中的九个7 P7 F1 N6 |1 J+ X! y* j# x
属于“马切卡犯罪集团”
; ^% ]# c$ I8 `' p 其余十名容后再另案审查
7 G) v5 H% R' Z! |/ ~3 Z( A 这第一批嫌犯/ `, q8 C# x! K
包括一个十四岁的男孩
* Z- f/ E( f+ G* v 在十九人中
. C0 j8 l0 { V$ a1 H0 d只有一名有犯罪前科 h8 A/ ]7 y3 B, K: [( c4 X0 v4 L
. I4 k+ ?5 a" K4 k审判在1891年2月28日开始
6 l. ? ]: H. G8 Z举行了两个星期
. f* r" J( B: @" |8 D9 X 检方总共传唤了六十七名证人
& `& w6 d, }# }+ t+ Q& @ 有的证人在案发后指认被告0 f& S7 J5 p: L* F4 ?- U8 r7 h, O
在法庭上却否认
* G, j8 |7 P6 ^, G 还有一个目击证人说是他看到某个被告在现场3 s! ~) \9 Y0 m8 ]- s3 }' q2 L
可是
2 g2 E7 U) |7 A4 g马上有一名记者作证% T: L# Y1 k8 z3 ~+ i
说他当时访问过该名目击者
# ?6 L: ^: {# v" l% v他当时醉得一塌糊涂
% H8 M/ |, k& R! Q* Q5 Z8 \7 \- c2 |# q9 D% P$ F9 t
审判是在1891年的3月12日结束的
1 Y8 B' }! T* j$ T 在陪审团开始讨论之前
* m% d+ I I% d" y2 j法官指示
: ]% C/ g0 S K必须对其中两名被告判定“罪名不成立”
/ c0 W$ R; b2 u 其原因是检方根本没有提出任何针对他们两人的证据# t# L7 @; }; H6 K3 K4 A# ^
这在起诉和审判中是极为罕见的事情 e6 S% q! `3 L; C' M
可见
) |7 J( P0 u7 T$ z. M% o0 ]1 Z当时新奥尔良的行政分支
; \( L) J1 A& r& ]- Q已经自我膨胀和傲慢到了什么地步
. }6 `7 |6 Y, c+ W6 l
% X! X1 F) B- Z9 ^第二天下午- u8 ]- P+ i3 u! ^) _0 ]$ Y
陪审团的结论交到了法官手中
- w% C* Z& a, ^; c 法官宣布：陪审团对九名被告中的三名
. J- L8 g2 @" s, `4 J6 c4 L: ^8 M因无法达成一致意见, B! A1 P* M1 X7 p* o: L
宣布对他们“审判无效” D, y0 T4 r$ _4 I3 I
其余六名被告“罪名不成立”6 m' k& }$ c7 J2 c, \* ^ \
整个法庭全部愣住了
! x# H' l% i7 [$ V4 D几秒钟之后
" {* a c! g% t0 F& k! V& p掀起一片旋风般愤怒的叫喊声
. ?8 D% z! ` _0 \' o0 D 法官令大家安静下来
9 O/ f9 s) K( ~然后宣布了一个非常特别的决定
0 @ n: R7 b* B: g就是所有的被告继续送往县监狱收押
& {( R4 w9 D$ X! ^ m而不是按照常规当庭释放- G0 M8 b8 o0 g9 y5 X( C- _9 _! g
他在法庭上宣布的继续收押的理由是) M) ?- h9 ?" z: h
这些被告还要面对另一项指控：他们在汉尼希谋杀案中曾经说谎
' `$ ^: z0 y1 \ 此刻在法庭外
) |5 ^8 y d9 }) w愤怒而喧嚣的人群一直在试图突破警戒线
! ]! K5 |$ Z" i8 B- t" U7 C6 ] 在警察的保护下
+ k$ c5 \3 m! C' s$ l/ D被告们匆匆离开
7 W+ K% R6 ^" k5 Z2 e. ?' c被带回监狱
% X5 Q- @& c. Z( T( p; v( ]% j! b ?3 \3 X- D a/ `/ j
县监狱的血腥屠杀
% e; E% Q( j' y/ Q/ Y+ l+ }3 n( ?: ?; G# j0 m2 _1 s8 h
第二天一大早
2 o6 M9 K# m6 d. i1 V+ K新奥尔良市报纸上出现一则广告
6 C# w5 S9 T M n内容是：“3月14日0 `( b; |/ O$ y
星期六
1 ?0 f( |& n v7 ^ W上午十点: ], U7 k' }8 h8 |
邀请本市所有良民在克雷雕像面前聚会/ K' F' L j3 E' j9 g# G
以挽救在汉尼希案件上寻求公正的失败
. F& I' q- w# T b& q/ W o 起来准备行动) O0 a6 ^& h3 ]% G7 {1 d- z
”0 }3 k/ [- }- j; U. Z% r: M
7 N/ _. f8 u* W5 s& B
1891年3月14日
9 t+ g' w$ A6 F3 T+ T+ N十点钟
; y. j2 a9 r% @+ R& f- D1 m在亨利克雷的雕像前3 w6 Z: |( A, w% d' C3 O$ t
已经聚集了大约六七千人5 B# m0 h: X0 {1 @" J J
三十四岁的市长副手帕克森等人) B" M6 a" I, x/ v
爬上了雕像的座子
7 y' G W* p* T$ p 他宣称% L5 a/ \! B% _/ ~8 f$ }
“声名狼藉的陪审员”开脱了“黑手党的黑社会”下面
& k1 a6 D- f, z; k8 T是一片“吊死dagoes！”的回应
8 r* }2 s" j- [# x$ \
6 g6 K3 a( _ ?& [7 r9 ~将近两万个市民5 i& Z' P; v+ o q. U7 T
包围了县监狱
: \, r( f, g3 D9 i# @) W 监狱里5 O* ?& z7 t" {% Z+ [
典狱长那天一早就知道情况不妙3 |6 F% g# ?. E/ L4 T7 E S
典狱长先把带着长枪的卫兵安置在各处
: p- u# `+ j* N7 l, M; i保护监狱
! y- A3 J6 i7 k8 z! R. n* Q* f 暴民逼近了) H) h9 z4 {/ t! ~5 I; g
最后6 D" ]9 Y4 @+ q f
他们对峙在监狱大门的两侧/ x- D, ^9 ^* v2 q4 D/ X
暴民们要他打开监狱
. W: R7 y# v4 |+ A2 E0 l交出意大利裔的囚犯5 J9 l- ^ ?+ {! s
被典狱长断然拒绝/ d! i' ?; K* F: |9 V$ G
于是: K, ^+ d/ y/ l m) Y# t- j7 ]
暴民们开始用各种方式
* L, ? m- j! h# R# K试着砸开全钢的监狱大门& k3 U0 w. C: [0 ^3 J% ?# |
都没有成功
$ d2 m0 z5 Z { ^) @* s$ @9 S 他们又想起/ h+ k% D4 L+ E- d9 P
在另一条街上
4 x/ I# b2 W! ^6 ~ U/ \- f监狱还有一个小门
3 L5 I* D( `1 ^1 Y: i& K远没有这么结实7 q8 @4 Z4 P9 m0 _! A8 F
便转而向那里涌去
; ?- o& H& ^) z 典狱长见势3 o; [3 e$ I# g" n8 f
赶紧把大多数警卫设防在这个小门后面1 v# d" j% n" g& F: Y5 K9 i
4 h' G, F C- X, N- g' q1 N1 N; X
典狱长终于绝望了! ?1 B: L( N/ T, W. d
他把那十九名意大利裔的囚犯召集在一起. m( z' t% y" n# Z6 s8 e
告诉他们
" D6 w# e8 [! a- h他决定现在放了他们) W) R# Q. B4 e7 ~
让他们躲藏逃生
* C, Q' x4 y; L, L$ U他建议他们躲藏到女囚部去* J" w) Q9 t+ n4 [$ w
那里相对好些9 e( ?; F: K3 y6 x' G- V5 @
这十九名意大利裔的“自由人”疯了似地四散奔跑开来* [- y* Y+ R* A9 }
市长副手帕克森等三个领头人 j; }% J7 E1 F! N3 q
带了六十个“行刑队员”进入监狱5 c" R# k5 N4 Z% o
其余的把在门口
# Y4 S- J: Y0 ]- X! [" i 第三层的女囚部
6 W$ r! D# q- a6 z有六个逃亡者在那里
' a" G7 x5 g* v0 S0 [. X听到楼梯的脚步声
1 u; K3 U- ]* [! ^他们跑过走廊
" y: M- ^/ w6 S* a$ n从另一个楼梯下楼- j2 {: s. n& ]4 _
可是
0 J4 ^- c5 M7 ?6 b1 e通向院子的门是锁着的
3 j: s. ?# H+ I' u- e/ t而杀手们已经在女囚的指点下追来
4 _, b: {+ }3 J; } y5 g 这六个意大利裔的逃亡者站在那里
. z, ~, W5 b0 n生生地看着他们逼近* u, F* G7 _. s7 @) b
相距不过二十几英尺的时候/ @1 p' s; {: v7 u1 b3 `8 K3 R
上百发枪弹齐发
( Z* A" f$ c k: Q打碎了他们. a- P. r- d5 p6 n# r
D: q2 \0 M' a5 b8 s另外三个逃亡者4 y& L: M( T( `( R
包括马切卡
: b( r7 P" Y! [8 p9 E. G4 U% r" n在男囚部的走廊被另外一些暴民抓住
8 @" ^) v' B3 x8 J, _$ w" J马切卡试图反抗- I, V( k* g$ G8 u+ a3 n9 J; g. q
立即被近距离打死
) c; ^* H9 Y9 H$ S! X4 ]8 ] u3 z形状惨烈7 {7 E* ^( | ` H& l
另两人都被枪弹击中
, C0 z# z) B; L: q2 N/ g还有两个单独躲藏的
9 C R- p) S$ l" N也被搜索出来
% c# T$ a4 N" ^7 C拖到走廊
; Y: [" R2 N J4 [4 g) a& U( }遭到枪击6 o7 Z) M% S; x1 V" |; F; h' e" p
每次传出枪声; m9 L: y/ X d: Z* i
都引发外面民众的欢呼声5 T* ?. y: G/ W2 t/ H( P+ o& I3 p
这时
9 J8 Y+ h) \8 G# w) J2 |$ X几个领头命令抬出还有呼吸的受难者
K7 P5 [6 i M! v6 l- y( Y, g把其中一个拖到一个街区之外) u! c% Z2 E- C6 T
吊上电灯杆
0 Z/ x9 S+ ?4 T R3 ^在他还在挣扎的时候' @; c* ]5 }! S# G; A* W) P
又一阵乱枪射来
6 A: K! H+ B2 J4 E+ v) H 接着
6 {: l0 |* ~' ~' [' l' J1 o另一名还有呼吸的受难者- x, L+ a& v' G: j( |8 A% [7 B. B
被如法炮制! ?% d) h( [( @ a: M) M& @
吊到了一棵树上
& O/ J4 Y* j- r5 E
: O# {: Q( z) n6 T9 S, ~1 G几小时的血腥屠杀和庆典7 C: W% u" d1 K1 q
如一阵风暴扫过" U/ M0 N# e! ~$ y4 T8 n. U- ~
暴民们满足了3 B+ J3 L' q1 o3 o
大多散去8 V9 P% Q G/ Y+ j% s% K. W7 a
在监狱中1 P9 b# |5 C' Y- e/ g
典狱长戴维斯从各个隐蔽的角落 @ L8 w7 m2 I1 e
找出八名幸存者
& \ U- c) V, ~* |8 x+ |那名十四岁的男孩马切斯也在其中
! w8 N& E1 d a6 z# j( A, e而同被宣判了“罪名不成立”的男孩的父亲
5 ^( Z# e6 j2 _0 x4 J& [+ f+ |已经和其他十名遇难者一起
6 O# \# V' }3 ?7 s+ z死于暴乱者的枪口之下
* r |- M9 o; Q4 y4 O$ d再也不能回家了 K/ ~; e8 ^' g% A% ]0 A
& b, S! z6 K, @& b# [! V8 R5 r
这是美国历史上规模最大、处死人数最多的一次私刑, K4 A% K7 v% X; m
事件发生之后/ s" t9 h9 o7 f7 e( R% d5 n
在全美国, w0 k% P1 M% k+ u6 L+ Y, l
包括《纽约时报》等将近一半的报纸
7 V: {% S4 l6 l. e8 }# x对“新奥尔良私刑”是持肯定态度的
4 Y5 k6 H, n9 w" g1 [6 D 这是让我们陌生的一百年前的美国/ T. K* H5 \+ D; l) D
在今天; V: F, `9 m8 @2 j* n1 _+ g L- R
私刑已经是一个绝对负面丑陋的词1 n* `. |+ y! |8 P6 \
也根本不能想像主流媒体会支持私刑) N% `$ I4 r. C% q
这种变化来自于美国人在历史上的两个艰巨的努力' @! `! Z. o( P
一是尽最大的努力
4 _8 n1 O2 i% t4 [5 V& I使得司法系统独立、公正和有效9 q) Q; T2 g7 R
二是对民众的公民和法治教育
# } w$ t- P, m& E, ^ 无疑
* j Q7 I7 M; D9 R制度的建设是最重要的2 x" _4 s2 s5 G# W5 T$ g+ I# `; p! O
# `, J8 V2 P. K; S5 A& s/ Z) c2 x
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