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4企业称
; F2 I) u3 r1 ^0 Q; b+ C质检总局强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为 ; ~. h$ I! |( a# ]$ |0 O: q2 M
严重违反《反垄断法》规定
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2 s2 g' j e3 H# T2 n2 c/ P国家质检总局的“电子监管码”令一出
* A8 Y$ n: r% ~6 V: A不想与刚刚正式实施的《反垄断法》遭遇
2 m! f: N/ p* Q* ?9 C( C旋即被四家防伪企业起诉并被法院受理6 N7 K8 k- V B0 V- e: d# ?' z( b
从而成为该法实施后的“第一案”& c, J Z7 r" i: P
3 S. l# Y+ O1 D' T: z/ z这四家企业分别为# h7 @( h# w) c* ^
北京兆信信息技术有限公司、东方惠科防伪技术有限责任公司、中社网盟信息技术有限公司、恒信数码科技有限公司( Y" k+ G, o0 ]- O1 A5 ^& N, z+ C9 u
, Z* M; I9 k/ r% b) F昨天
! e! x+ @0 Z5 V/ @! R" A8 }, Y四家企业之一北京兆信信息技术有限公司（下称“兆信”）副总经理龙刚在接受《第一财经日报》采访时认为5 F! g' K k$ _: a7 v$ C: B; D
其起诉国家质检总局的理由在于
- {% [+ g: g; C- r# m( N该部门强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为- U, k, T: W6 z9 P: g ~
严重违反《反垄断法》规定
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8 Z d: K( J+ l8 E. B4 p6 Q' K“国家质检总局督促各地企业对产品赋码加入电子监管网8 i N0 X/ {; _8 w7 y; s. ?/ o
是严重的排斥和限制竞争行为/ d% `9 T! l+ N" A/ p; l
”代理兆信等四家企业的中国青年政治学院法学副教授、北京展达律师事务所律师周泽告诉本报记者4 c. R/ b- o& @1 ?. q9 O
该局推广中信国检信息技术有限公司”(下称“中信国检”)经营的电子监管网经营业务
: A3 y3 P1 q8 ~, l4 m0 L0 v3 }使后者在经营同类业务的企业中形成独家垄断的地位
) l$ v- p7 [& }- l$ ]7 u9 d! G4 S严重损害了防伪行业企业参与市场公平竞争的权利. }# J$ a. v7 B) a
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据周泽提供的诉状/ w4 R7 Q* j8 [# s
从2005年4月开始( x0 n( \4 V& h# D# O T" e
国家质检总局不断推广电子监管网, o" `1 w0 y4 s* q$ ]
督促各地企业对产品赋码加入电子监管网9 x2 [7 h! L b5 D
同时要求生产企业对所生产的产品赋码加入电子监管网
4 X1 V. P. l2 E) T* G& o供消费者向该网站查询9 r4 r2 o" P* Z6 i
( N. ]& |* f9 l1 b- {; K" T去年12月
2 } [! N( \2 S6 }该局又发布了《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》
5 N" K) x6 w( B# e2 s3 ]1 ?. b要求从2008年7月1日起: `5 L8 o. F* [- h, D6 u
食品、家用电器等九大类69种产品要加贴电子监管码才能生产和销售
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据了解
0 Z" @9 [9 U0 `$ s9 ]+ ~7 J电子监管网由中信国检经营8 ]* ]( P& ]" f
入网企业需缴纳数据维护费
! o: u; m, W" i5 D! r' b消费者查询需支付查询信息费和电话费
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由此
6 l' a, D- R3 F" ?' q r5 \* U4 x上述四家防伪企业认为 F; A5 Y: C# e# ?
国家质检总局同中信国检存有利益关系
9 _; F9 I: V) f" S9 M* |涉嫌垄断行为
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“自强制推行电子监管码以来4 Y7 B* `. R2 X, W* ?
我们企业每天的损失都在增加
* K% s( H4 E9 K; y ”龙刚告诉记者; `0 P7 {6 j- E9 [- h0 T' m% B% ^
如果长期实行该措施
" q" x$ w2 M2 Q1 m5 s整个防伪行业将无法持续发展$ h, c% n) u0 P! I1 J
9 ~! z, y1 b- t+ J0 I" U据悉
- L+ i/ L7 n5 W) ~3 N3 W- X0 f北京市第一中级人民法院日前已受理此案' l4 r J! G: i% K
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