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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 " ?2 I* ~) [0 l& c' M( q# X! J
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行$ o$ R& s, \/ }% Y7 D1 `
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
5 q, x ~0 o* X/ o试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
1 M/ w8 d% N( b7 Z8 L" l- T$ o 中新网报道& {" J& J/ D) ? A% K6 C" a5 [+ D" f
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示# {# l/ {# y, O) R
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验
, Y/ r4 j2 d5 X* r% }# q就要在封闭的范围内进行# p3 q/ `5 u9 Q! A$ Q1 B
并实事求是地进行
3 r5 m- ]% W8 ?- s, N' Q9 g2 y4 b$ j 他表示
& A" [+ \5 P: n+ Y6 n% v“既然是试验
; ?3 }& g" N( f0 X1 e4 s2 \0 k就有可能失败
E! J% ]1 W: T* T& U8 j这是允许的* T4 R7 @; e" M, P: Y+ n
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害
, Y; s# G( l0 o- S" C% P政府就要承担起失败的责任& N5 j, t K6 F& [
”此外( [7 I6 P$ `7 C- z% G/ Y& T/ o
“有些地区2 K" u" ?3 }' S3 s' B+ Y
试验刚开始 T9 R; Q; C9 j; x: Z/ E' f
政府就积极地公开化
" S' t+ e+ `8 A" n试图通过媒体得到社会肯定( | |% }4 J# Q5 z) [* D
这是不应该的
5 K! w3 P6 l9 I 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估3 H' {) L8 |9 l( _: Z/ G5 |
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不过( S! n/ _6 E0 e, \
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
- C) x( E2 C% ?+ }- g土地问题已经不是农民问题的核心问题
: H+ R0 O# R) o7 c' @+ s/ W( q 农业问题的核心是增加农产品供给# C* c% n7 `, M' S; G
必须坚持双层经营体制
4 }, j n2 [( `2 M/ J( z4 G4 ~私有化可能破坏双层经营体制& f9 d3 O8 v& U
导致农产品供给能力下降
4 d; |$ R4 [0 \# d4 [! g 要加快农村发展
; u) |0 U9 S5 J" {% ~* b" {比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
) |( Q4 `8 c3 m X. _ H) v只有坚持集体所有制才是最优选择
5 ?* T/ i2 D& j$ Y 他认为1 V* [# R6 ]9 S7 L/ q- e( q
解决农民问题
3 d! X" k$ @, D# w# c" e) N一是增加就业$ G, v% }6 o; u. q0 ~9 }/ n6 R
二是建立农民社会保障制度( X0 h7 g! a, ^, u8 }+ D6 N4 U, A5 {% N
三是农民工市民化
9 x' g) j3 i) ~! C: G$ P 政府只能为公益建设征用农民土地* z. H/ B9 L- I0 E* M5 U+ ^
集体建设用地和国有土地同权& C! g5 |! A, |( G: Q; h& R. e
这对农民是个极大利好/ g1 o# x6 o; @+ l& c4 e8 s9 g
农民是不是可以享受到这个利好
+ b# Q5 E! n- y: p2 L对此7 p7 S* h" u$ ^# d
要解决三个问题：一是完善基层民主
$ |9 c6 M1 T, t. g" F w并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子+ k) G) H% J- L) ]/ n0 \
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度
1 ?5 ]; b: Q- S8 n* w! v, ^/ j& s 李昌平表示: p" n/ ]4 d2 d/ P! ]2 \+ D: @
土地流转在1980年代不是一个问题
4 c" O; b+ c' b" N$ l+ L现在越来越是个“问题”了
& v$ v; E$ @3 J3 h# q; v) M是谁的问题？如果是农民的问题" n/ M3 B. C& I3 m, E% D
土地制度就回到80年代
5 f$ I- `; v, Y: N- |, b; _$ q这个问题自然就解决了
( S1 u7 b) b; i7 Q/ T+ S9 r, p 如果土地不是农民的“问题”8 y/ X8 c" Z" z! ~- [
千万别假维护农民地权之名6 J* @1 H8 e4 F! J+ M
行剥夺农民地权之实
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