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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
4 v$ Q( d! P) S" ?% J8 i中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行: M5 J! \# M8 g* {/ s- B& L4 u, V
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
9 H6 s5 A4 d6 {& _( q试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
: j I! F! g/ {& D3 W 中新网报道/ H1 [1 Y% V% ?. @! ^; f' q
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
$ O$ H4 k/ ^4 ~% `9 k( r0 `4 y试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验+ Z0 u/ z: I! f$ \, t
就要在封闭的范围内进行* ?, P: `/ G$ l. [
并实事求是地进行$ U) b! Z3 }1 \: s: W) ~7 k. F" v9 U
他表示
2 ~, m- M6 n9 @6 T4 a& ?3 x“既然是试验- c; o* x, w% f1 s) i
就有可能失败
. v6 p' ?5 a) @这是允许的% u( o+ G m; c# J
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害7 w7 ^9 `' k7 }; X
政府就要承担起失败的责任
4 s2 _6 b4 h4 l, O- E& K ”此外% `5 D, h9 t: p2 Z- `
“有些地区
% n; L3 g; |; O8 f试验刚开始
) i( B- [: C1 L/ M, t政府就积极地公开化% c0 G7 f" h4 O; `: F0 I& [
试图通过媒体得到社会肯定4 c3 q5 V, F% E( p% C5 }
这是不应该的, e, \$ y3 e8 b' u/ K* {, _
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估% ?! |! Q! [2 S- S
”
; o9 H" I) f4 i- L+ w7 ^! X 不过
$ |9 }- x+ B( _4 q* l. A O9 i5 x; K河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
]1 v+ d. e( Z8 a% V9 F0 F! k+ b( P土地问题已经不是农民问题的核心问题9 N- L5 Y" [6 Z" B( {9 E
农业问题的核心是增加农产品供给
7 C# `. ]! G2 j4 f+ L) G/ |必须坚持双层经营体制. S2 z: @+ @; l2 a
私有化可能破坏双层经营体制
% P, G) L# y7 ?9 ^3 i6 l导致农产品供给能力下降' l4 g: j& n$ p o
要加快农村发展! w9 ?) z& i+ e" a4 s6 E
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等' K0 X* b+ b7 W- U5 q
只有坚持集体所有制才是最优选择
* u2 }' Y% U8 M( k" G2 n 他认为" L3 ]- u0 X4 g2 f" ~
解决农民问题
1 y, ?; V3 C1 u, P一是增加就业! g/ o5 Q6 \4 q( Z# i/ D
二是建立农民社会保障制度1 q: S5 j8 L* V: K" R
三是农民工市民化
$ S8 j. M1 A+ U8 O2 w) p) g 政府只能为公益建设征用农民土地
w: d3 W6 z% ^) H2 g集体建设用地和国有土地同权! i' C( a6 h9 s3 P! Y2 ~
这对农民是个极大利好1 }& P2 ?3 R, f& Y& k$ Q
农民是不是可以享受到这个利好9 F! o% \' O0 d* K% @
对此
0 p! d! x8 G) B( z2 _9 K要解决三个问题：一是完善基层民主
! v. Z. \7 q* r q- K并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
) Y2 ~: v B8 H* L" C政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度$ `" H9 c0 `- m: }& t+ x8 @
李昌平表示
! `) ]6 V! c6 X土地流转在1980年代不是一个问题
6 ]0 T; a4 I( r, P现在越来越是个“问题”了
& Y- G; M5 v N) }是谁的问题？如果是农民的问题
- X- s. ?$ U( w' B0 h: D `土地制度就回到80年代' ^- {+ _# }/ L. s# u \
这个问题自然就解决了/ G3 B6 a# U8 d; L3 G
如果土地不是农民的“问题”
g! k6 E/ Y, M千万别假维护农民地权之名
8 c% R8 s% o" G行剥夺农民地权之实
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