 |
6 O+ {; W$ l- t# F% {/ Q/ e
/ F# r6 |7 y& `" M, o7 Y: c& B8 H; d( O7 b
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
5 ]6 n" i3 P' j3 l让中国经济再次启动1 y0 u5 d6 ?# F3 {5 \: E
这是最大的道德正义
; o w1 V, [/ o0 n7 V4 i 选择“屈辱性”的活下去
! X6 z0 i9 C% \7 a9 O这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
- c7 c. u2 o$ T# N4 m; @, k( O ----题记
/ h, d6 |& o) K2 w2 @, F10月22日
9 W: q! I+ n$ _! b$ b中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
* p* @3 v5 I* M' a5 c' H. A. A3 X买卖双方免印花税
* S- F% \0 T* `0 a7 D购房首付款调至20％
4 q" T& s5 p# R5 ~" E! a+ Z6 Z! q) G1 P公积金贷款利率下降
1 b. \; D( v9 l% u$ M 事实上3 \8 n$ X6 P/ X+ ?$ ?8 ^! F
在过去的一个月里2 q- U; b6 X0 u2 y; m0 H
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策& }9 Y- W. `+ ]5 W L9 {% `5 F
其中杭州的“利好政策”多达24条! L4 f o1 ?* D
而在公共舆论上5 |" r, N; w8 i% O
似乎是一边倒的嘘声
R- T' c0 ?; j( ?/ { 新浪的调查显示
. F+ Z. Z5 K$ B. V+ B) F1 }八成网民反对政府救市3 l& y7 H( R) L9 u8 y* r
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”( {+ U3 B+ L, z0 S% i" N" _
“救楼市将给中国经济带来灾难”7 Y7 q1 o! S4 G" Y* \" _6 D! p" S9 q
. v& K. D- x* I7 p* T
在这样的时刻
# w c- o( g: P# Z3 ~支持政府救市
2 b% g _+ F5 i z0 a. A就是把脑袋伸出来找打
0 |0 E( f" p8 n; Z& @7 t- g4 ~ F3 h但是; d) n) e% e7 W) m, H8 F- s* r
就是被打成残疾人
: C* E0 r- m* W7 H6 h7 U$ z' \0 a我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市1 ^& E# [# x- P. f5 o: ?4 M
有它的“道德正义”
( e' D: T$ L0 h' s6 D8 `" X0 S4 o2 q4 y, ~理由有两个7 i* J$ r5 s/ ]
第一个是; ]0 n% J4 Z+ G- w
实在找不出第二个启动内需的增长点
) {% F6 S6 ]: B) y本轮宏观调控的残酷性和用力过猛* }# p' Y! b5 f4 ~
我已经在多篇专栏中评论过
* k$ _9 ? \# x6 p 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当* ]9 R; Z. A- r
因为对中小企业的断血式打击
0 V5 F/ Z) C# r: p+ \# L& r因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当5 @. J% ]- @7 e: S& f- U
因为对国际金融环境预感迟钝1 Y2 M5 w6 W, h, [1 Q% q
因为对国际能源价格下跌的判断失误
. l: H1 z! b' C- y, J+ ^0 k5 P等等等等
% I9 A: e" R6 n& J- m+ j使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价
/ g( U8 [9 s% g E# c- ^ 当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象+ t: U. A; t: {; H5 f! m
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
: |- p. \+ k p5 {. b* \而创下历史新高( a. E0 ?9 f& d, V, g6 p1 S
中央政府从三季度起+ a; u% @' l$ H- u
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
8 s& ^ @, x0 \# L3 g2 x: V信贷松动的迹象已经出现
( N8 U7 n+ o. U5 e6 ^当前的中国经济. |" H% ~# D, \ q
好比到了一个化冰期& \9 S4 u9 }0 h) ?' p
所有经历过冰雪天的人都有经验* v+ a+ [7 Q1 J: H
最冷的时刻
. [; {- N8 @3 }# x其实不是下雪时
$ x, M/ b+ y3 D. _0 i. s而是雪后结冰乃至化冰的时候
6 K" Y- ?# Y2 f" S8 n$ U- s 现在
3 l' Q; w) _% v$ l大雪已经下完了
# [* o4 c0 u5 f# R7 k0 s可是最冷的时刻却正在可怕的到来
6 W6 }1 w# A1 N. ~4 `% x% p要启动内需
8 P4 d V# r3 Y Q靠产业提升
" H e1 }$ Z' D$ \, w' Z, J结构调整等等
! ^ ^+ Q0 J& z+ ~是远水解不了近渴) I @/ G3 S# M( d+ z5 U
最合理的呼吁' A2 s$ f2 g9 {( \7 x
也许是政府减税% g8 M. j) }7 d4 Q. z
涵养民间5 @% Q% _9 _% z6 d8 p; X v
可是
! m( z. J/ |2 g5 r1 u& ^在当前的政商环境中& H8 B" J6 {6 b) o6 \8 @- B- ~
中央、地方税收急速下跌- y+ X- U9 Z. v% K
要它再施此计
; X' u: {" b8 ^除非出现一个“世外高人”
7 P: O- P% {3 b( P1 L; l4 A- ` 所以
; j( l$ T9 I$ T$ K. N8 |0 g就现实而言
5 z) g) e1 I' G6 X- D% {最可能出现的情况是+ M3 c$ c5 b- m: M* Q
政府还是靠“老三篇”混过这次危机% f# B; G! k% T5 A# Q5 n" z' C
一是大规模的固定资产投资
8 F& d$ T/ Q5 ]5 C" R! h0 W ^. q二是重新唤醒房地产消费
& c* V! U( k" o) r6 X" K 这已经是别无选择
8 b* u/ V+ w3 M/ f- y8 {, B第二个理由是
! Y* q9 a! o) M. ^" s0 G! w当前中国房地产的不合理状态
: I5 A! t1 Q, f0 P. k% G, Z# P是一个慢性病5 s, Z" @1 |) `& T
要解决( K* A0 k# J5 b2 C; I" }3 u
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚7 b# [# y9 w( |. K4 s6 D
从改革史的角度看. f4 [3 q n! j/ y# J# D O# x* B
中国地产要正常化: W) O* T8 |) M& @5 O5 {( n
首先要改变当前的财税制度$ y, Y! Q1 D& e: ~' c) q
在1993年之前6 b5 `( i$ r; V, O0 J' K6 _ P5 ?
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）5 `" _ X6 n1 l+ V* u4 [
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
+ U' U' B0 i! }& a在1992年
3 c' v. ]) T) h+ ^& O. f" a全国财政收入3500亿元: X1 S) I: g' n& n$ u# @
其中
6 B: n6 |) f5 v4 a% p/ t" F中央收入1000亿元* s6 }$ ]! r* w8 ?, f+ S
地方收入2500亿元
( [. h, [7 b, X* ~! X) a中央财政支出2000亿元! W2 B8 C n0 \# o& U: I! ^" \( D
赤字1000亿元
3 K/ o+ r9 ~$ }+ Y: s7 ^$ Z 鉴于这种现状
5 ^' d6 G# P; X3 Y3 M3 ~0 t朱?基决定 “分灶吃饭”
: r7 C4 [5 E' t% e* J. l中央与每一个省份谈判分税种类和比例6 U! g T1 j: m6 }6 U. V
实行分税制
* b% w* z) Z8 |# }6 ~3 g% O 此后9 j. v$ `' }8 i6 S/ n
从1994年－2002年* D) M& v. w Q7 `1 I
财政收入年均增长17.5％2 e4 d% S% i) n. ^& B
中央财政收入占全国财政收入的比重为55％6 E3 b& |, Q& M( N- x% S9 d
比改革前的1993年提高了33个百分点; e1 S% p& N( V5 l# d1 s5 y, o
地方财政一度变得十分拮据
4 y+ G5 Q4 p. h* T其改善是从1998年之后开始的
/ U) D0 G: Z7 @+ ]8 w, g原因就在于! G- [! ?# E6 |; \; b6 e" t
亚洲金融风暴之后
3 Q2 r1 w* Z1 F; `: F0 h8 [/ o! Y: o中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策' V% t- E) C( K0 J \
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
: Y: w+ D w- @4 S时至今日
' {- X1 i* N$ X0 O很多地方的财政收入有四成到六成来自于此6 p( }) N/ v9 m' t' V8 H9 s6 ]9 T% k
这也是中国楼市畸形繁荣4 {' h+ k4 p" I
以及楼价居高不下的根本原因% o$ k" h; m- _
因此7 l. u$ V0 d5 U7 y
要彻底改变楼市的发展逻辑
0 c0 E* p) i W, P3 \从根本上讲
/ G% [1 h/ ]" ~$ H/ r必重构中央与地方的财税分配制度. e3 R6 p9 M$ A8 i6 z0 D" `
而这显然不是在短期内能够完成的
) v! W, W/ [: ^7 ]; W3 O' R 况且1 ?+ b6 m" G& B$ a Y. s
其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
. `# V7 h, v# V- V" @* C7 w慢病不能急治& ~3 w/ v- F+ n) a4 k
这是一个道理& k+ \$ u$ ^& C* G" w
急病必须急治; w9 ^7 C) G+ Y9 z8 ^$ W1 [
这是另外一个道理
) t( V K* v" e1 a0 O9 _" f8 t 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
# F0 h7 Y( E4 c6 p$ r在未来一年内
# V9 b& u. V# y- p6 j楼市如果不起
2 E. D& ^8 A9 N& w% ?中国经济将委靡而出现重大危机& c; Q2 P# \# }: o [; C
楼市如果起来
& a: z2 N8 ]8 l4 B, j/ L5 C/ ]经济将得到复苏+ O" r6 j! K4 W7 k* W( {
可是( j0 A: s) `5 x( j* N7 X5 z
泡沫将越来越大
+ L. W: l( Q6 r种种不公平的景象再持续延续" p$ O! ^9 e+ X' N' ~- l/ k
9 A2 ?# m3 F# g) A/ |5 I& t在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
( [5 H) w. p! C让中国经济再次启动
( Q6 N" l5 v: t3 f; L7 q6 _/ {这是最大的道德正义
" `% O+ O8 X3 K2 W \当今中国
j" q7 [& H! [/ t( g- b与全世界一样/ C7 A3 Y Y: s) ?( G! W
最缺的一个商品是信心
: W) p6 k3 B J在未来的半年内9 {5 y; f- e4 F* i
即便政府持续释出利好
% B/ c; D9 _6 P" {百般利诱
5 b) j* c, F) @( a老百姓也未必肯掏出钱来( o9 e0 B6 Z. b( r( n
地产也未必能够真正的热起来9 D; K7 g, G' r: n
可是: x) G5 C$ |7 T
如果不这样做& n& c+ Y2 P$ {' M) k, ^3 @
我不知道2009年的中国将如何度过
) V% |" @+ c7 I9 u3 S: ]# @选择“屈辱性”的活下去
# v# A/ b9 u( K2 W2 e这是我支持政府救市的惟一、理性的起点* D: j# X- l! z9 p! w
注：本文仅代表作者本人观点
# X9 Q, \0 m( X, T! M9 J1 Q& F- o6 s$ L" ~
& ?7 F# P1 A7 i) \7 j
| |
[复制链接]
