 |
, v, x% D& w8 G$ E
0 O) `. t. s! f5 j' j# H4 H2 N3 L* T) g+ n# M5 p- Z
鼓励内供远胜鼓励内需
1 |& i. |( \( M* u% Z8 k& y----《多难登临录》
1 ?. D) m% i d6 d, S& r三之一" T4 G$ t' G; h2 E2 Z
( ^/ G8 \' n2 L+ r: c$ ]0 Y万方多难此登临----杜工部说的& F' S' |; C/ B2 H" U. _ p
中国的文化传统
9 x7 @1 h! ^" H8 i- X是有所感慨时总要「登临」一下5 \. L B3 s8 T2 C3 \
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
7 s5 i8 w' [, D起笔是「登临送目
9 g9 W9 l& U7 Q$ [6 O" ^6 N/ y+ F正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联$ ?, g8 u# v5 ~
其中有「骚人韵士
+ P: [* y1 f; |2 M4 B何妨选胜登临」之句
1 p, E4 P: H J) J; B9 i, R 是悲是喜
2 d3 w3 G2 h S5 K5 S6 |' d/ U登临远眺, C6 l2 ~$ B9 J0 V" Q& D
一舒胸怀5 ?3 ~2 z9 G; {- B7 q5 x
让脑子清醒一下
9 l/ K* A4 ~. i$ n0 y5 ]/ E: K是好文化4 K) l7 H9 \4 s1 m* L$ m
这传统历久不衰
$ f& ?/ }# p, P& u反映着炎黄子孙的确有点能耐! N% N+ D. l* @ r
+ a' {# h: a( \6 N- U" d今天神州多难
+ Z6 `) p7 a" O. m% S( |' ~也让我来「登临」一下吧3 n* e- t# y8 [0 s; r' U
评论经济政策
8 e# z2 l' ^% f9 O& W; G无可避免地要表达自己的建议
* V# @6 G$ ~* w3 q- X6 u$ {; y 这是头痛问题
& S5 r4 j/ x( g# w4 a) q# i5 Z+ f 人家不接受" a1 _# |3 b2 d
无所谓
" M4 ^3 {, B7 Y! f跟读者过瘾一下算了" O' o# f- Z7 r1 j* r$ A
人家接受
1 \/ ~& k1 D5 O) v没有谁知道出自何方
" A2 l9 d: X( o建议得对' Z! c7 j! A/ c _4 s
沾沾自喜
$ _( {& N& k: _( `. x 麻烦是人家接受
1 l* X- u3 |# S天下皆知出处
: x0 ~1 F& U! `7 w( T建议出错2 E" _2 s9 i! b' x L/ C* O
害人无数
3 Z7 S2 w8 F3 B% j2 M不知要躲到哪里才对( f* @# h G" T
+ t: C8 o2 ?4 P- \' i) m$ e# W( t8 t
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
0 Q6 T+ n! }. |' b% d" d 招牌挂了出去& y% ` W" F7 x. l* G+ d. \
偶一失手
0 X5 c# L e* A1 v4 U, t0 L8 Q金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小2 M, l: P- I7 b6 v: e$ ?4 K
民生事大
[% D' S" h7 s( g' {( z尤其是神州大地还有无数穷人
* a& y# z- d! t) V6 l4 q看不到明天有什么希望的' I4 J# ^# r. d2 |+ t7 z
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
; A, E m4 M2 M8 |' v& u 只顾穷人
% m- m$ E v/ W; Y) T5 P `只顾增加他们自力更生的机会4 B: O) `4 E# g r& z
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
! R l4 G+ b8 L% |- |1 C而是因为我熟知神州
( O# C4 V1 V4 g) K+ F把我掌握的所有经济理论放进去- P# l3 I$ E& E3 ]
结论是只要能改善穷人的前景( v1 w w) O2 M$ w( l( y) b
其它一切大致上可以不管
( s( ^8 c& I a- F, C6 A8 b9 q/ Y3 o4 D4 `8 x
世界经济大乱
( {4 {% L' u3 ~花钱救市的言论五花八门 O9 Z/ ~& k2 L4 W
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
1 y& u3 p1 S! T- O1 ~9 y与凯氏之见有别）的言论了
* h5 k( \5 @; h+ o 北京推出两年四万亿投资抢救
L, G3 g+ M! O/ H2 k5 q我不反对, d- ]' F( m4 ]$ }! O6 s* o; M7 Y
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
# q8 L+ s) F x5 `" p( ~! C在目前的情况下是不应该反对的0 F& C/ @6 E& u( A
然而
/ o# P2 {( y5 r6 w3 S1 a$ _* ]当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显( \& d& B6 N) f
四万亿的推出看来没有错
/ W& j5 G6 |2 U但想法却是错了
4 r0 P1 g! G% U7 r$ w+ q6 Q6 z0 }. x1 C5 U+ d' z5 ?
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
3 H9 L l' u V+ [# b因为太重要了
. n- f. V8 O- F, U9 ~ 经济学的第一课永远是说
# C, ?8 W) L8 e2 X6 G如果一个国家要多产出武器; K5 F0 S8 f" }6 d3 ?& f
就要少产出面包；多种苹果) L2 q( U6 q1 v% T; E1 ?
少种橙是代价
+ ~* S. H' g* R' I8 R/ `% Z4 S 两年四万亿投资政府项目6 M3 }% d4 E4 m2 ], t/ I3 A
私营工业不可能不付出代价
* R- l- k1 r' s& _; a 争用同样的资源9 Q1 M' E. e3 Y) H6 t
用同样的生产要素
; g+ W9 ]- R/ e- R, K% w- L此长彼落是无可避免的/ [$ l% a; c" f, @$ f& V% ?$ L1 D, y
这就是问题：不反对政府项目四万亿
. S. X$ J' j9 U* {( h/ m但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
+ x9 _! L$ Q+ i. i2 d/ T" F怎可以自圆其说呢？绝对是难题6 c0 `+ Z- y3 r2 A) \
为之我想了多天了
, [$ N, g" c n
8 D) s8 p0 X- V1 T- p* k想出来的解决办法与理由有四点: r& @, Q9 ]+ H. G+ @- q
一、四万亿的推出可以接受2 t* P5 J" V; J" f2 I3 l
但只能限于提早及加速项目/ Y3 c( _$ C1 `& x" y4 N
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能- ]& }9 t, n2 F9 H$ u9 e* H8 {/ N
更重要
4 }& v, N/ |3 C( f7 }要大手推出
' Y6 Z8 P7 ^& S5 b; t' J希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力: c+ l" G' m3 R
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策/ P9 |. x4 |; ~ ~8 A
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例; G& q6 w6 D% s) b4 w W
希望私营工业因而增加的产出效率( U; s0 v4 `, y* ~$ k& V" Z4 O* n
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
* p6 r0 z- Y) c3 V# u s% G# {& y. C9 W. Z* E
第四点
1 s3 u; i+ J- S# u5 ^- X" s! q 北京的朋友说过
; h3 @6 Z$ o- t8 w$ ?. W中国是大国$ G" I) K! l' R
人口多
" z6 C' b1 F1 D: Z可以单靠自己而发展" Y7 F( J6 U/ K+ l3 K' a
这看法大致上不错
+ U4 G; q5 A$ G5 u3 m& F但要从内供而不是从内需这方面看4 F% c: N8 s. S, v. ^
今天内需之说盛行
7 g" N% a- U3 I) j3 W" |" O是看错了问题的重心# T+ z: o% `. S8 ?% y9 j
不可取
& p( K5 J5 Y9 g/ Y 是的
8 m/ s( _3 z3 A# P/ G W& W像四万亿那类投资
: @' W8 w' i) q. l* [/ I是鼓励内需' P- X* Q5 O$ I8 W; D
大国小国、人多人少没有分别$ {% {' {3 r* d) Q L% t1 }8 ^
但鼓励内供人多势众有大着数' l7 g! h+ x. j$ u- P3 s
! y) z8 i3 H. ~9 ^/ C* R
记得八十年代回港工作后不久
; P1 ]; U3 t. X: a# z3 m一家国际大机构请我作座上客
( b( E ]/ m( ^3 u& ]: l2 }( Y) \听他们的一位研究员讲解他的研究所获! q' [3 q8 \% ] i# z
该研究员先说结论：一个国家愈小$ q. }7 ]% K& v% m0 g/ @
对外贸易在国民收入的百分比愈高. Y; R: g( w8 n
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家% O; z4 y. s0 R
对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
8 p2 V$ W, M1 I9 f' W* W草草收场
, s' X- ^6 b+ a- a$ M( e F' f6 k* X/ R* t x: X+ ~
北京的朋友今天认为 ?1 u/ M' F. Y$ `$ h4 K# l
地球的金融灾难对中国的出口为害不小
2 A3 y* P8 T) |9 N1 Y; Z中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
! k+ u- w# Q; y9 Y 这想法没有错( K8 x* V; m, I9 |+ i ~
但从鼓励内需的角度入手却是错了+ n% `' c/ h7 r6 z" s4 l4 z: v4 S
要鼓励内供才对
% \. F+ B; F t" c/ S
: {- }1 o. t, o- H! V$ b: N我说的内供* Z; n1 C! X0 k" y: A
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
- p* K4 s+ [$ c" |5 ] 不是说对外贸易不重要% q9 o' |& i2 O9 r9 u8 d6 B( [
而是面对出口大减
/ ]" `. x; C3 n( W4 M向国内市场打主意绝对是正着! K1 P! T& |3 n8 E
困难是北京的政策历来鼓励出口
, v( a6 M3 n1 ?% Y- R5 F不鼓励内销
3 Z1 U$ k' _% c% q# Y是麻烦
" G3 v' K+ d; V. M# G也是蠢政策
& L' b: E8 l# d( Y面对目前的国际形势6 B) x& z4 N4 d0 T% j
这政策是更蠢了' g. _( B! ^, c& ]% |: ~1 Y
# W6 a) _0 |$ a9 ~+ x9 F; a0 i先说鼓励内供的好处吧* |7 ^* ]! c" b1 g0 t4 _
有三点
Y7 C9 O" ^8 N 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
2 F) H+ C3 j! F3 H5 z, A: h而内供有看头必然增加内需
- ?4 W# v* p$ T3 U# g用不着政府操心# n4 v9 [' ]: I8 j( z4 \1 l% }
二、鼓励内供 c% [: l$ y# J$ [3 P" p
让私营者作决策( t% h I* n) y
有市价的指引
/ X/ s7 w+ @! L2 P5 L9 q出错的机会大减
. c8 K; ?. V) b8 L4 b而就是出错
1 ^- w u; J. ^; @" d# _私营的错失一般比政府的庞大项目小
: e8 f% [5 j+ Y! [& U 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出) K/ c. r4 ]% E1 m! E% Q
是中国经改有成的要点
9 p8 O3 d- R" j7 e' \2 S但从鼓励内需的角度出发
# N) }) ?/ h6 O, |* l- v8 l是由政府花钱鼓励1 Y, g( k9 Y' ~2 n
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
2 R8 R; M/ ~9 k3 k% \$ p/ }$ C$ E长此下去中国的改革前功尽废矣
% M* ^6 H* P' o+ z |理由充分
" t/ W# h V; @: {, [& x6 r' n目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项7 s* ^! s/ T. D' j
全部做足大有可为
2 _2 e7 ?- |2 x" i. I& x' t6 X9 } 三项容易做4 t [0 e: H$ W! Q9 H
两项难度中性3 A2 e4 K& w/ I( q; G1 u: K
三项难度比较高
/ G Q) Q- T# {* s# y# d- q( H要多费思量了
! p# r- B( v' B0 `# A* ]5 H- R5 O% x/ X. E9 s
先谈容易的三项吧
9 ?" x1 i" p2 Q- W 一、立刻撤销所有原料进口税
% d5 s/ m+ g+ l' n5 g& c; E就是由政府补贴一点原料进口
* l, x7 o2 E% [5 g0 O% a) r* s在目前的情况下我不会反对
% G' g$ o Z1 h4 X 过渡可以考虑9 f4 J! E/ W1 s7 }; y: v# Q& g
这里要补充的# a7 x# \, \7 d- j/ E
是出口退税
) p9 Y) X8 K4 \& w+ R6 v就是不久前提升了, a I2 {, p: G% [; d
也退不足
% I" }- o9 R! a G) {何况手续麻烦! }3 m+ G: D* Y: q9 g
地方政府往往拖欠一年半载
# D+ y* Z& ]6 F2 s 一律撤销原料进口税清楚了当
3 \- a) `( k9 @7 B: i是正着 ?2 g5 G9 [. {; T6 g& l
二、撤销「来料加工」这项工业安排3 l3 E3 \1 h% q& |- s7 _3 B, j. \
当年为鼓励出口而设
' K/ g; Y: A7 |: E有点说不通" l# d/ k3 T2 u5 `' }& m, p
而今天出口兵败如山倒
! {, J4 k9 |1 ~) L7 ?还搞这一套蠢到死也
% v& v5 B3 ]( A: B7 e. s1 x! s6 a 与其让「来料加工」的倒闭失踪
7 {+ i* c4 ^- O9 y倒不如让他们产出自由内销3 N/ g- G5 W( n r6 s0 Z/ ~/ Y
为增加内供而卖力
( Z0 e; `! a7 Q' I# {增加就业
- K c% c. L7 ~1 |因而增加内需3 S; C/ y. _) ?- G* p" V7 B. V
厂房、机械
3 v- y) {5 a% q, D7 b5 \及更重要的生产知识 N! A% S: T8 a( M A/ q+ \" ]$ _
可以因为有内销之机而保存下来
. b3 J% y% D4 o 目前的情况
* p' L/ q2 n* m7 e. e是工厂转性质要先关门清数' V4 `6 I0 `+ u4 P: T; y
三、任何人在中国投资设厂' ] t* I3 Q$ n* u! V
或经营企业5 J. H8 q- D8 o* Q
只要正当合法
, O7 K* [ u4 h, V皆拍手欢迎
5 ~& ?* A3 C4 R0 A) j6 {1 { I# z8 a可以内外皆销+ ], H5 I( _# X/ ^" ~! g: A6 V" W
不需要再论国籍了" M% V0 L2 b/ K7 T3 `
外资的优惠大可取缔1 E- w+ d# W6 U' Z4 c
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
! [8 q! X) @" H9 g U* r 多年以来 {9 j" D% o5 N1 ~3 t+ G( Z) x+ K
说是优惠外资3 U- K8 B3 n6 Y/ w) t2 ?
其实内资门路多
. l- m0 V/ R! ` j/ {' j较为着数
( j: F7 {: G3 ~( T+ ^ 是内外不分、一视同仁的时候了2 n/ [/ I8 q7 O2 Q8 ?( _
8 ]' O5 f2 o- c转谈两项难度中性的* E' V) F, Y/ ]! [
一、说过了! b, o" n) f' S3 y
三十年代的大萧条) }1 R$ H* a+ K8 }1 f# L
国际贸易暴跌是一个主要原因0 ~# ^! ?9 Z$ [
今天是大手推广国际贸易的时候5 A, i6 w s0 a8 U7 J
我从来不反对中国单方面取消关税3 l) k w* Q( S
但目前的情况
& _) y& y0 K) H) J. I8 X/ s/ H; I北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
- N/ _' ^# `; L中国就取消某国货的进口税' c E% Q7 l& f3 F
其它我不敢说
( l9 M, D: {8 W但北京处理这种外交历来了得- I4 R, \- U8 a4 r* U4 R8 o
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？% l4 S3 A2 p' }7 g+ w0 z
. ~, ^' J; j, R( c, X" {0 Q3 f. f
二、也是难度中性的
2 |3 S' P# B! D; y) u 因为目今的工厂倒闭潮; i7 @7 j6 V6 f% l& d X) w2 h
懂得做厂的人材散失严重
. h7 {0 i- ~) @+ l0 ~) K 做厂是难度非常高的一门专业! t. r5 `$ Y7 |
我见过不少无能的经济学家
7 U; g9 L, J' R+ x见过无能的律师5 J: E' _ T- o7 ?
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
z6 q' V7 l- R$ F 假设一间工厂平均有三几个这样的人材
" R: H, c- E1 W+ O因倒闭而散失的可能近百万大军了) G: k: n% k( b2 S* y9 b2 n
我认为北京要不论既往4 d. d9 @/ L3 s; {4 y9 e N
不管是否欠债逃亡
+ V; T% k! a- N7 z要出些优惠鼓励这些专材再做厂' Z2 W0 ~6 X) U/ J. C
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者" H5 d8 h' _1 e2 j5 c. {# p+ g7 g& E, W
去做厂表演一下剥削给我看0 f t6 `+ S2 O& e8 w" h4 G
/ Z3 C5 S: D5 W W
谈了五项
3 a5 |5 G* u0 n还有三项难度比较高的
2 i6 ?! ]3 j3 j重要# A- X2 ` b* L' j4 k+ v
篇幅所限# s9 @+ c. u. [+ ~3 z. P
这里先谈其一+ l) N# S0 y) W3 I/ i7 F
只能略谈
* s7 l$ [( S# }! G因为我懂得不多9 S, I6 u* l# s- G
这就是要大手地简化税制
. f5 z) \2 v: _% p 鼓励内需* C9 p3 J/ y3 e& n0 Q
长远地看要加税& }/ y) E* B4 t& u0 ^
鼓励内供是倒过来
3 [" r2 E) ~( J! N7 {0 S要减税
0 T! F, N2 E p" ^! z6 H 我认为在目前的情况下
: Z. e! N- {% @# w$ M* G鼓励内供: y1 s: `& ~( M. G9 r% V, r
简化税制比减税更重要
1 l4 | f! [+ w, T8 D7 Z- G9 \( b 曾经找中国的税务专家求教过0 b% l+ _- l5 x8 Y+ S. f- C$ n# v
考虑到多方面
9 P0 H7 o0 E6 e+ ~3 n9 m; R! G我想到单抽营业税/ [& F9 l. u( L) u6 ]( s
不累进
7 ]4 Z' k$ @1 j6 r, }+ ^2 X/ K不同行业或可采用不同的营业税率3 G# r1 A. P3 @$ f0 A; }
可能是适用于目前的中国的最简单税制
: s/ m+ s# ?# [: G& Y 这是因为单抽营业税
- x) e# W) d3 W0 {1 h. P工厂或企业容易算成本3 c: I; h: q/ H, q6 W) A( P9 J
左避右瞒的法门不多
# `# n3 i# |- ~' U$ B3 x税局比较容易运作
5 U' Y1 V% Y- m# \ g而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
; N+ A* h2 ~0 p 说过
9 W0 c5 ~* z, Y1 T [0 j我不是税务专家
/ W5 _: K) H7 P: R; [/ p6 r+ S只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
) N3 y+ q- N5 |; J 不管怎样说
0 b: [8 r* u/ h6 t% ~税制要简化4 N9 z- r$ x( ]
M+ H" t6 g1 _% v! |' v
还有两项难度比较高的( g) C# T9 q2 H* M! k$ h( U
是什么呢？不用说
3 B- t' K2 n3 k9 n读者一猜就中
8 ?# d! r+ ?/ G% U Z8 A8 i/ ^8 J
, _6 S: C" W3 U- H' j) Y- i
| |
[复制链接]
