 | 第一个禁制令 , V7 V" n8 p2 w T. e# X; K
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纽约时报的五角大楼文件系列! l/ q! D/ k! Z/ |. D X5 H
选在星期天刊登第一期
" v9 G( M- V/ i7 ^! X7 n* C" ~- i! R6 o是一种策略& ]' ^$ r- G% C8 {( [
因为周末政府官员都在家里5 s' @; `9 b6 X/ w
政府部门的反应就慢一拍; i4 m' ^4 N/ Q& V+ D. S
当然
1 C8 j. x+ q& c$ E" K6 F国防部立即就警觉起来了
& {: Z; \% `1 }7 {( Z可是它什么也做不了6 M! ?7 G! h4 }! o
国防部不能对国内的事务随便说三道四
: n% [' A3 P p. @5 ]7 J/ o; ]* ` 国防部只得通知司法部
" m. {% v) Y$ y# |7 R8 L+ X告之利害
2 H' d! x) _ l5 i3 S$ U# ~( h+ B让司法部来对付这件事情2 U3 U& x. U* e% b3 X
星期一下午* F' L& ~/ o* p! l3 ?! D
国防部给司法部送来一份关于五角大楼文件的备忘录
- c4 S B: t& y3 B; @3 s+ S' X6 } 于是司法部立即研究是不是要采取法律行动1 Q. v6 H/ I: S E0 P: A5 [" b
1 I( v5 h, U$ L+ A! y* J
星期一晚上/ u# W- z0 j/ x' ~3 |
司法部长米歇尔给纽约时报发了一份电报% ^* A% T6 W# I( u& [& h
要求纽约时报停止发表这类文件' F- J: n, k5 G) u6 S
并把文件归还国防部
/ q% j+ ]! Q4 @# B, b+ V: h5 P 这一消息在纽约时报闹翻了天& O4 C. u& Z! |3 \
一些人认为
, \& y6 M/ k! o/ v5 _9 @5 @0 s- y% \继续发表% q$ l4 g, z! [
后果将无法预见0 I/ P1 A% H; f0 y
另一些人担心
% G1 Z. u7 r, j# f0 {3 X如果停止发表0 m1 h C: Q: |" P& e
就给公众以纽约时报屈服于政府压力的印象
6 k# V b. c I1 |% e) ]5 G6 _0 V! ~, J ]) \
这时
- w$ H$ j) d' r) @7 z总编罗森塔尔坚持4 } l/ I, s8 Z2 ]4 p
发行人苏尔茨伯格才能最后作决定
: {+ g# {9 }( O" v. G 苏尔茨伯格正在伦敦
4 |. G' M7 D4 u9 f9 R4 x K5 { 电话那头苏尔茨伯格沉思良久
# z; h3 Q" k6 z B2 g随即发出继续发表第三期的决定3 f0 N* K: r( Z; |1 Z K
编辑迅速地起草了一个声明$ A1 H O' S( W% J) E3 b
发还给司法部0 T& Q' G) a* S* [5 u H% P- O, a2 J
并且向公众发表
* q1 x/ f2 x+ y$ O+ M 声明说
; o; k4 t a* u. @' S纽约时报拒绝司法部长的要求2 T6 u, ]3 g& u+ Y" S
相信民众对此系列报道中的资料的知情
" B8 @2 S6 |0 [- h是符合这个国家人民的利益的8 H* Z8 g. ]& y/ G4 _
4 H. C" @ v7 [) p7 Z. x. X) i( D" a" `6月15日5 q5 N4 O8 w( D6 B9 B O
星期二9 d( Z% v, V6 }& }, D
纽约时报发表了希汉的系列报道第三期:越南档案------研究揭示约翰逊怎样秘密开辟通向地面战争的道路
; v8 @$ M$ R4 S- s# f' t5 g% d
' F. r+ \2 b3 L1 C& E4 B7 @7 D同时/ S" s/ ?9 `; |+ v% D5 O- Z
纽约时报找来耶鲁的法律教授亚历山大?比盖尔作为律师
, y/ c- s- L' P2 Q. j3 ^等待上庭
6 Q+ ]4 y0 M" U2 f: b) ? 法庭辩论是简短的
8 v' r) ?5 i5 ?- `1 n 司法部代表指控说
% }4 d2 |6 N6 m5 g: W$ P Y这样发表国防部秘密文件5 p; e) _ K1 G' K5 U
会严重伤害美国的外交关系和国家利益
7 h; ]$ u4 U) v$ F所以2 p# ]+ P/ ?- {6 N
至少法庭应该命令纽约时报稍微延迟发表五角大楼文件# ~8 T' T) d1 g+ D% I
等法庭进一步听证以后再决定
9 L# c6 E' Z8 O# G# u/ r 纽约时报代表比盖尔则反对这种说法) a6 W: z' N6 ?
说这是一个经典的“预检”措施
% `5 {; J; f! t7 @ 在美国: R- D0 E1 L) w' X
对出版物内容作“预检”
! p7 T- |( Y& a是违法的: \' W6 E- X" A6 m$ T% S: d$ E
: ]! {. D8 [" ^0 B法官发出了一个法庭禁制令: p! k2 [6 M6 y
认为纽约时报延迟发表所可能带来的伤害
0 J+ J2 ]/ i( S {* c比不上继续发表秘密文件可能对美国政府造成的伤害8 E7 O1 W2 K4 B. R" a# h) w
但是法官要求星期五上午再开庭听证
K. r% V0 o' q$ G) B* `' G W$ y* b7 t0 v8 r0 m5 `6 M
新闻业的权利和政府的保密 r5 [$ m: n0 V) W3 \
两者之间如何平衡
; l- I& w: {8 I1 d$ b这始终是一个问题1 v' }" t2 F5 X- A
美国新闻制度的游戏规则是
% T) y5 d! }, \1 S1 y1 c如果媒体触犯法律& |4 \8 p8 q! j$ p) c1 l
确实泄密而损害了国家利益/ V2 H) _ ?9 O6 k& k" T+ l+ R
政府是可以起诉追求法律责任的# T/ {2 f3 x$ l
可是这必须是在媒体确实发表了违法泄密的东西以后
# k' ?7 k+ ]; Q: e/ e 这是一种事后追诉惩罚的制度
( q# \( ^" \7 ^) s1 C 但是政府不可以有禁止报纸发表消息的动作/ m5 C+ i& }1 D* I) S$ ~6 M
即不可以搞“预检”
( [) v a% P+ ?; g7 l E$ W! [8 H
& t6 H- @5 U: c: b2 [纽约时报的五角大楼文件的特点是系列报道
' A- X, z! D# m已经发表了一部分) d: t! c% i1 B/ L! y! y8 C
还有一部分即将发表
) A5 ^) h- }3 S; M4 X& M$ l 司法部让法庭发布禁制令
6 z/ a- N& y% H j1 a来阻挡纽约时报继续公布政府秘密
, V" i8 p2 a. P2 A5 H& v' ` 这就相当于预检或预禁的措施
! N. ^4 [3 m1 ^- O7 q/ ^0 {华盛顿邮报) c/ o1 {$ \3 }- w( R S- L
" N0 ~' @/ ]' `3 ?' m3 D- d
联邦法庭法官古尔芬的禁制令" O$ J- l/ l# b2 U! B# c$ c
命令纽约时报暂停刊登五角大楼文件
3 T1 @$ m4 e; H m6 V等待进一步听证
! `8 Q; \- u- N1 h$ u! o4 i2 k! R/ | 于是
8 N# |" V' ?: S$ M2 S; D) F1976年6月16日星期三的纽约时报
+ F. `* R# {* i/ W! r在原来要刊登第四期五角大楼文件的地方* ^: p* K# W q* _; M: q
刊登了一条新闻
) A& p, K: g+ @' K' ]3 j& d9 ?大标题是:应美国政府申请
9 H4 N) F N$ v$ R1 O" y法官下令纽约时报停止刊登越战文件
" J9 S: e- w1 d! z等待听证7 F+ P' ^) a) ^; Q+ F: Q
1 w0 f, N! _7 B" v* S l
艾尔斯伯格看到这段新闻
& a0 j9 O& q6 q3 q4 {) n感到失望和愤怒 p3 m8 n7 k) v' g
把这套政府秘密文件轰出来
4 n( M0 i; R. r. {/ r6 _, r+ t他就是要造成影响
3 `1 q! D2 X, Q5 X1 F+ m形成压力
7 U% {1 j- Z; o4 t. E从而迫使政府结束越南战争/ U; r" g1 w% d0 z
然而纽约时报屈服得太容易8 C1 h' F7 p3 h/ ]+ y
即使不敢公开谴责法官的命令
: P0 ?+ k/ a& z& J至少可以在报纸上开个天窗$ }5 I/ ]3 X! y( P- o C* Y: y) [
表示不满
W0 X7 }* Y$ N2 H5 Z 在这样的情况下$ f2 m. J+ [1 h/ u V
他决定再找其他媒体单位, a# a* e9 H x3 k8 V' y6 C
$ o2 z2 c0 R0 q# G* F, w8 z在这短短的几天里3 r$ x9 e7 s, ~- s$ d. e
最受震动的$ f& U8 L& d7 j* W7 g
是纽约时报的竞争对手
* u# |+ z" F, i o8 V. W华盛顿邮报
2 R! e' w5 A% u; w6 e 手里没有五角大楼文件
8 v6 h0 t- O: G他们在这个竞赛中注定是要输给纽约时报了
8 z, v0 W2 e2 b. U9 p7 f/ Q6 Y 按照报界和通讯社的规矩
4 N7 r2 O6 ]. u& s" M, B" M各家报纸在版式排定付印的时候就要发一份给美联社
; G( n# C* }: J( n 其他报纸可以从美联社取得别的报纸的样本
! _3 e3 M8 j& N6 L# n而不必等到报纸在印刷机上印出来
1 ]) _$ j: V8 C9 B+ h 华盛顿邮报唯一可以做的是
2 |4 v2 R: j0 H \( R$ ^3 ]忍辱负重& q0 I" u/ H) T
从美联社尽早取得纽约时报的样报+ w1 ?" H0 f9 }- K2 ?. X
然后根据纽约时报发表的文件
6 x6 W4 Q. _ ^, L4 `1 h再加上自己掌握的背景资料
/ B* e7 e5 Z0 w& T2 N1 N6 W; Q“改写”成自己的报道
% \/ G: {5 X8 t. @* {5 l0 q以满足自己的读者群对这一消息的知情需求; K' e P( m( N! Q
' L0 n& q& c: F \. F这种常规做法
( v2 g$ m* u: D; \在外人看来也可以了5 G, S2 R7 O( `& n- F4 \: s
但在报业同行看来
; m7 c/ p; R* y7 g这无异于承认自己沦为二流. G7 j% @7 p: V* K) Q B) I
这对于华盛顿邮报的编辑同仁来说1 J1 n& D9 d8 o ?; m8 @
真是奇耻大辱
" D; n8 w* Q4 @, @. R/ w 可是他们又不得不这样做6 t$ L" ~9 B$ ?+ b( N
就像华盛顿邮报的一位执行编辑不无夸张地形容的:“我们一边做( d8 j I8 m+ h$ f% f
一边抱头痛哭
* P8 O- i: Z1 E9 m) y5 C ”; F# _8 u# D3 q" R
0 e* o) w' J5 S' s8 j% V现在唯一的办法就是也搞到同样分量的文件或消息
6 m) \( u2 e4 d 华盛顿邮报的副总编巴迪建熟悉新闻界人事
# y( I% z3 \: ]+ B, U; |! G. P9 S 巴迪建立即设法联系艾尔斯伯格
: j$ B' j% U6 y4 A, o奇怪的是总找不到
5 ^& n) K5 Y. [) P9 q4 S 一直到6月16日星期三晚上
& t" a- p# g* v/ H; w 巴迪建接到自称艾尔斯伯格的朋友的电话% l, O& T1 J/ S4 [
要求巴迪建到外面找个公用电话打回去
, {/ H5 I+ A0 ~# N" K 巴迪建理解这是怕窃听
9 N. |# M3 b- |* S0 q# O 他在黑乎乎的马路上找了个投币电话打过去7 @" m. B2 M) K' ]3 ]& m3 n
在明确表示华盛顿邮报有兴趣发表五角大楼文件以后2 g2 E: v; ?, p* Z; O* W# h
然后
9 _8 l8 e7 Y; A1 Q! E4 Q1 P艾尔斯伯格说出了一个复杂的安排
. W+ S9 Z( `: h% w8 }* \象地下党接头一样/ \6 D5 S" P% S! O+ b
艾尔斯伯格要巴迪建当夜从华盛顿飞波士顿$ x- z* [# ~# F4 h% l+ K, }4 T: H
/ S A' u0 A* ~- W, t: K巴迪建立即回到报社1 X$ m; z$ W! @% n4 o
执行总编布莱德利那天不在5 e. E4 M" P' ?( i# E+ Q2 W0 m
当家的是一个叫帕特森的总编" W9 ^% P. h4 u. I0 w6 |
他们俩并排坐着商量
1 F2 O4 k8 y: Q. i8 ^4 x" J装的若无其事的样子
8 C1 `) F' Q1 d9 v! y/ v' P' s2 e) N, W 巴迪建问:如果我今夜弄到一捆五角大楼文件
/ k" H4 l9 p# |6 ] p! s7 ~我们会不会在星期五就发表?这时候是星期三的夜里' s: s) `; |9 \; `! b7 ~
帕特森沉思良久
: C1 {) x9 p, r4 E' M) G开口答道:会!去弄来!在机场4 X9 n* h4 V0 `! q+ i
巴迪建打电话给执行总编布莱德利
6 Q- E' |2 K( J! F: M. [4 V% P 他的回答是:如果华盛顿邮报不肯发表
# m, K! A9 a& L就请他们另外找一个执行总编吧
" Q' |- c( Y# t! ?( n7 S$ K' E. d0 z. [5 g6 K o, X
巴迪建半夜下了飞机( [5 l3 I z* \; u8 w8 Y1 t
经过一段复杂的接头和转换+ ]4 Z, {! m6 }
终于拿到了艾尔斯伯格打算给他的东西
, x0 k# c+ U1 j" B- _- B/ r那是一大堆复印的纸* U- O" b H, p, h* e; O0 q- N
这些纸装在一个大纸版箱里
! N6 H9 r6 a: W3 q$ j9 W 他临时向旅馆帐台要了一根别人用来拴狗的绳子
p. B( o2 ?) c# x; W6 ^) W8 s把纸版箱好歹捆一捆( L/ A. g1 j/ M' t1 b- [
马不停蹄1 t2 D6 n4 L% ?7 ` X
打道回府+ O+ E9 @0 V, X+ C; t$ M
) D8 Y2 Y4 k5 d6 P' K+ Q6 e+ ^+ B
这一天
' L* N6 y0 C n- c/ ]/ `是艾尔斯伯格转入地下生活的第12天
, D) c5 H" d- \5 f9 D 也就是在这一天
( a x" i- R: |, d% y x5 O4 e9 ?联邦调查局发出通知8 N+ F; }5 U8 \" v
泄漏五角大楼文件的人
; |: V- {& r4 r2 {叫艾尔斯伯格
7 ]" E6 N; K! ~; \9 H& R2 N1 j: g1 U
' i2 D! E* q6 V I5 f5 C巴迪建回到华盛顿
/ K7 n! {9 [, N0 ^, b$ I4 J& z已经是6月17日星期四的凌晨& L* ]: H' k- L& @
他在机场就打电话给总编布莱德利:“东西到手了”
. J/ @* U5 ^& w7 l 布莱德利非常激动0 M) |, |& [5 w R& D
要巴迪建直接去他家
, S; P; r) w/ T' W9 D7 K 他们要讨论
. Q f8 j) Q, a5 G, L+ A! P- u怎样处理这批五角大楼文件
" N5 R" U! j# c4 D$ F2 F/ e3 L) c7 r8 \6 b# f3 T( ^
华盛顿邮报面临的法律问题在于
2 J, O/ ~2 S$ t' _7 J1 z: y" n* Z+ @# E纽约的联邦法庭已经对纽约时报发出了暂停发表的禁制令, n l+ d" M5 J2 h7 S/ a
如果华盛顿邮报坚持发表8 P" a v7 j* I/ N- o+ ]
可能被解释为对抗法律; {- D* U$ Q$ V! E
但是反过来说
: f0 c! J% r7 Q$ } Q正因为有了这个禁制令
. G* S `5 I" k* b华盛顿邮报参与发表文件
/ k3 W; T8 l( y& P" q) H* G就在?卫新闻自由的抗争中# N6 A4 A; k# K# {
走到了前列
& e4 Z* Q7 ~3 q+ c/ P2 F
2 O/ s, k% Z% I" w1 L3 ?) X第二天/ Z. g. l" q# q2 r& R7 G/ B& E
星期五7 z- T% K' V4 {& G# O Q! Q
华盛顿邮报发表记者罗伯茨的报道% k/ j" O# k" J d: V
通栏大标题是:五角大楼文件披露美国在54年企图推迟越南选举
" S- j! U2 j" g% @+ ?$ h 在大标题上面是小字:系列报道第一期
" C; |3 }+ a! _1 O% ?9 W2 M `; y4 O+ t7 R
" X- P* ~( l E- Z5 w
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