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) I+ W g, c" s) V O9 q6 S \2 t3 w
/ I6 V2 W" L% g \; w2 X 9月17日
a! ?# z' `! [' S- Z河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单
" o" [4 {2 t! x表示将申请行政复议3 D+ a- y( `: h. u8 e7 y
罚单是网警9月12日开具的. s7 o" ` {. Y* R @ |% b& k
原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”
p4 _6 \. I3 P0 y0 T7 l* j (《东方今报》9月18日) o! U0 p, Q: D& k3 [
- `/ }$ E9 k9 V8 \1 j, K& b
据报道
- G1 u a5 {3 [' w: f& |网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)3 `5 w$ N$ C" l. k5 g9 a9 r
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖
/ D j C! S4 P; x教唆犯罪’的信息6 d( Z' d; A) V, M9 e" e$ Z
”否则
$ [# D. K! i. j“由po.li.ce机关给予警告
; K4 l! P" v. y. G有违法所得的: z1 ]5 N- }2 l9 B8 ?7 Q
没收违法所得
3 L$ |4 Y# i0 [, X8 |* J对个人可以并处五千元以下的罚款
- G" H( B! T. _- Z' v9 d对单位可以并处一万五千元以下的罚款
" w- G# ^5 E- t7 r2 \ ”就此而言6 w! R7 `& g7 p5 l- z8 z
网警的执法行为似乎并没有错
`9 P9 C4 s! E, h
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& f" e5 U: r' T7 z; j然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定
. y( Y5 J1 l! {/ `' U+ h* z“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法; L, I$ O: t' e% t2 Q
《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法
5 J& x; ^' n7 L" g2 G 《办法》是规章# P3 T" [6 x9 w6 v1 B& F: O
《治安管理处罚法》是法律1 T1 X) N4 a+ D% M7 Y; i
并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的
2 K# O9 d, E3 B根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则% c5 T- H3 u) Z$ c- l. N* Z
“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法3 @: ?; G3 l1 h0 D6 m$ Z, q( }
" \& d; F$ Y% v9 c+ E
7 Z F" Y' \! U) f' ?- X- B其实
. p; B% d1 O. I* ?: r# p类似论调早就有之: _* N' C/ j1 B% S3 ^6 m
“艳照门”事件刚出
* T& O" A/ F. W吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
+ E( {1 E b+ j对“艳照”这样的照片% R' @. r: X& c, \7 l8 n Z
“只要认定是淫秽××××图片; B D! p) p& i
尽量不要动, A( \+ z/ X, a6 @) {3 W
浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
* L8 Q: ^# y% Y/ B 此论调一出
3 R6 Z$ ^+ c$ [/ a5 H3 h就遭媒体集体质疑5 o7 z! {# l, r: ?$ ]. H" B
法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”
9 p" ]& b: z* C9 {“后法优于前法”的法律课
$ ?3 b6 C: y1 @( L; T4 y3 X: Z告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说
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, W+ \5 U4 j1 y) ~5 y8 Y! z$ w! D( |
公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
- u( t2 @; c. U& U; \( |" [+ Z8 B- L自娱自乐
$ E7 Z( I( {$ c2 H并没有进行传播、扩散" ~1 O ?- b2 V7 [ j( x
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
9 t! Y% ]6 d9 u5 ~8 d& `- ]关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于
' ^+ P1 a5 N& Q% Y8 q X公民的自由与权利与法律规定的边界的问题5 \8 Y8 G7 V/ L1 q4 q+ t2 T# i& u
法律从根本上讲
' {* J5 ]% G, {. h就是要保障公民的自由与权利2 e1 K8 x, Z! ]' D
为了更好地使权利与自由能得到保障
+ Y M9 W6 e2 O! L公民才会让渡自身的自然权利
6 g! ?% W6 y- F1 V7 w' V$ j1 N) O接受法律管辖 Z& k S, l* V) a9 y- c# U+ J
所以法律是扩展人们自由的工具
* Z/ k) b. \/ J6 l9 |9 Q8 I而不是限制人们的自由
. e! j1 M! N3 f+ J2 \' k+ y1 t 而自由的边界就在于“个人的自由2 J2 M1 g0 b6 @) v4 s# H# H
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)
/ H, G' ` K; g, I" B 因此% R- T( X& L3 q2 I% V# V
法律只能在对他人自由构成侵犯时
! \5 q* x2 ^- A, z- t" z" e才对公民自由进行限制
" O4 c8 Y% g9 Y7 p3 \- w. h& a8 K 而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片# w2 x) G; h, ?, S. Y" r
即使不符合道德; B8 G! H o U r9 S
但是因为这些行为没有影响到他人
2 [) \6 S4 I! k- t4 V属于个人自由范围' p9 q( b) T1 p5 d
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法
) Q7 o# U: n8 Z- ^* f2 @& |道理就在于此0 p' h. T9 l: F
否则2 C% O2 M* K5 ]; O
任何警察都可以破门而入
! r5 I7 {. U, J( Q( H% w将床上的夫妻带走
T3 x6 W6 S3 W因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”/ s+ @8 h! j, K
呜呼! ! V* e% u4 Y. I6 a" K
5 B# x8 u4 C: D本文转载自腾讯评论
6 z* g: j- j% F6 G7 Q+ T链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?
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