| / f5 z4 B& C/ f, D
' T; o# B' v" V5 `) } C0 ?
( y9 x9 b! }2 P: M1 {5 e# @# \6 n 9月17日
N' v% w; i2 ?* Y河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单 3 q* _( A8 S" s, u+ n8 F/ E
表示将申请行政复议
- B( Q5 k$ S8 P, h 罚单是网警9月12日开具的
$ t: F0 D! u! e- |: z原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”
) y) E- J6 Q/ L! u (《东方今报》9月18日)
- n; S' h8 d1 x+ h
0 j: d* {- K0 }据报道
! z$ H) j0 t8 J& D3 t1 @: d网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)- n# ~0 N1 p* U( E
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖. w: a) Y- Q* ^4 a. V
教唆犯罪’的信息8 P% Y4 i6 {. [. O- s9 S
”否则
( [& N/ i, @% }5 a7 V. G- S3 b0 m“由po.li.ce机关给予警告0 L8 F$ {2 h+ P! s7 \
有违法所得的
0 c9 N9 N7 D5 H( N# k& o没收违法所得/ e% H4 o# p* H+ n6 p6 ]
对个人可以并处五千元以下的罚款# P$ p' d3 P/ d6 M5 v
对单位可以并处一万五千元以下的罚款- X: |2 R+ @+ z3 C* m9 g
”就此而言
% [! I" U* `7 a网警的执法行为似乎并没有错4 w" W2 ~" r: T3 {! a# B6 t
* \& h+ W9 `3 T9 H' g0 |# i X g- ^
( `5 K! F" U* @! O( d) h然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定
4 h: E+ t4 ?' v' H* f0 M“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法/ X# k" S% U& m
《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法' a) R2 {0 h1 L2 g
《办法》是规章
: s3 d+ O$ \. j' b3 R" ~2 O% ]& Z# o7 R; f《治安管理处罚法》是法律8 X# w) Q# |3 T. w: V* ]
并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的# f) V: F i+ K; B* I
根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则2 l7 J6 |2 Q! A: ~
“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法. @- r: B& u4 I1 ^2 a
7 l* H( }! o i, I* ]3 ?/ n, I7 ?) K- s& ]
其实( g" k9 ~. k2 @. t
类似论调早就有之
% W; ^& ]& v/ a0 \) ?; D( ^) @ “艳照门”事件刚出1 ~ c% h, |2 a# h
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
1 R2 `2 ^# y* \& j对“艳照”这样的照片
) d& L$ z8 C4 F4 j. b“只要认定是淫秽××××图片( v' g/ Q3 O8 `5 p6 O. F# Q7 ]
尽量不要动
( I m8 |+ e8 t0 J9 x0 v浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
# t+ V8 J1 m# r 此论调一出
. G& H2 U2 Q, z p% t就遭媒体集体质疑
. }: @8 Y9 t1 A! S' Q9 s/ G4 d! s法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”- Z Z$ P( F; ^9 y
“后法优于前法”的法律课 @: b f) _7 C8 d! A
告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说
+ N0 d' r2 V# S ! }; G/ z1 s. N+ I
$ Q. }- s: T+ V( l7 B3 r( O: K% N公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
: z) \4 {3 t: Z/ G) L自娱自乐* W7 K/ N8 T- ?: p; V
并没有进行传播、扩散& f* M2 P, n( \0 J" k
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
) A) c: J1 n# S关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于5 H( |* H: n$ ]6 a8 Q4 F* o4 q
公民的自由与权利与法律规定的边界的问题
! f# L8 |7 k1 K) {! P 法律从根本上讲% u' n8 s) g$ H1 \' X, P1 J/ k( y4 d
就是要保障公民的自由与权利
9 K" t" I$ x0 W为了更好地使权利与自由能得到保障9 j) ?, b) S9 ~% ?" W8 g
公民才会让渡自身的自然权利6 f/ `# o( W! |' b7 s1 e
接受法律管辖/ E: F1 X* i; d& s* T: U) d7 F. Y$ I
所以法律是扩展人们自由的工具" T2 w' o4 r8 u3 x K% q _
而不是限制人们的自由
* J- i4 w* x7 t 而自由的边界就在于“个人的自由8 \. s. x( ?" L& ~ f
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)$ w% L; I4 B% `1 g
因此
9 O4 y" W9 M c, v& J8 [( {3 W8 _法律只能在对他人自由构成侵犯时
; }0 @) B+ Z$ t才对公民自由进行限制
3 |* E! t4 S8 z/ C! ^0 w 而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
, k- [/ }( ]2 W. T$ r即使不符合道德: U9 g* _* }% g5 J: Y8 Q. o
但是因为这些行为没有影响到他人
/ }. w# o6 L5 I属于个人自由范围
8 O, h3 W5 ^9 L5 Y) `. D所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法& ]9 T1 ~0 C( L5 ~* K7 h
道理就在于此
5 C) c5 r+ K5 U9 z ^& Y9 Q 否则
4 [8 B/ ^) m) p# x" P, R( C任何警察都可以破门而入0 |$ w5 q4 Y, o/ S9 E
将床上的夫妻带走0 c9 J% A8 M. }( l# H
因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息” V* z4 P) Q- H; E% K
呜呼!
9 l4 A% }6 `! I( I/ q
3 m& D) ^) o5 Q6 Q4 C! r4 R& p本文转载自腾讯评论# x0 N* }9 p/ s& D% M
链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?3 t+ K" t9 \# m8 ]
0 l# P" f- q& m, h
| |