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: T3 u" |4 F. W' M* c 9月17日
, P7 I# l5 l" C3 R; @' Y河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单 - B* G* G/ r \2 B9 z' A9 X" r- d# ]
表示将申请行政复议
4 r, r' N# o6 T a) v& M& q% S 罚单是网警9月12日开具的
* `( a. I$ E; x& v) N原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”5 Q4 W( E- O( ~4 m1 {+ l4 \$ A6 L
(《东方今报》9月18日)
" ~! W+ _/ v, V; R5 B( C4 _! V' }' ~. q. I3 `* q2 W, N1 h
据报道
. P' p6 C6 c0 q! B网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)
9 K* y( e% A, J# Y* z! ?8 p. Q. \ 《办法》规定：“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖$ z1 H+ |5 m# Z x( T4 x
教唆犯罪’的信息+ ~7 [8 X+ M3 A
”否则
) b- K' P. O. F) F“由po.li.ce机关给予警告+ j/ I: X4 o+ P
有违法所得的
; e" t9 B3 X, X* v8 E- c7 r没收违法所得
7 g1 X, A0 X& U6 F对个人可以并处五千元以下的罚款 Q% T2 z$ ? j; u
对单位可以并处一万五千元以下的罚款
r' n6 V. e, z# J1 B ”就此而言6 c0 u9 J; X' v3 V( e
网警的执法行为似乎并没有错& m: }2 Y( I5 O' q9 Q
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然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定
s6 H1 t; K& z' u' G, d“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法
0 E: _* a. g9 O7 Z$ R: j- x 《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法
$ s( ]2 X' b# [) g/ X1 g. u 《办法》是规章
3 Y& X7 V! Y. |2 I! D* G- \. e0 e《治安管理处罚法》是法律
9 b. h- N1 P0 Q3 i并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的
* R; X/ ], ~" O _根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则
d- r- w- ~1 |. w2 [( L' g“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法
& h: j. f0 r$ G% q) y, D
, R6 | ]0 a5 n% I4 I
: x/ \9 Z! W4 R& v$ J- J其实+ z* s, v' j: M* o4 t0 p3 _$ k
类似论调早就有之% q* P, H% m% z G: Q. j0 X$ }
“艳照门”事件刚出 S3 o* Z4 w, M |9 \) W* D. ?
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
0 W0 x$ x( V2 D b2 ?对“艳照”这样的照片+ B8 Z5 k2 h' [2 m$ o* @1 e
“只要认定是淫秽××××图片 g( ?/ B( G$ u% ^8 g+ |) A8 H& i v( W
尽量不要动2 {" d# g2 i% G! ~
浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”. F2 k, q7 {. u2 g# n$ p0 R2 s9 m
此论调一出- I# X% x8 q1 m! p5 q, c+ f
就遭媒体集体质疑( i/ m% |+ E# }: r0 C& v6 z0 Z* V
法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”
, u$ `" R& \% d) D" c: x7 e8 J“后法优于前法”的法律课" h! g& m! G/ i6 `/ y5 O) C0 S
告诉他们应适用《治安管理处罚法》；广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说( ?& L1 B8 D6 {
, u5 r9 L; c2 g9 u& c5 }
/ E7 p; n( ?) S' A) a, I0 }公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
. h" C& }& C N6 y# H: w自娱自乐2 D- o8 }0 Y6 P
并没有进行传播、扩散
2 R [7 j- H+ j5 E/ E3 }! m这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
- R2 K5 T. H1 r, K& j. a( O关他人何事？这一事件给我们最重要启示还在于
3 b" S2 i K( l4 M8 ^% t2 g4 i公民的自由与权利与法律规定的边界的问题 A% H6 L; T Y J# Q# y
法律从根本上讲! t% p- c6 x3 l/ g# B
就是要保障公民的自由与权利
4 \7 L* k2 u& C- ^6 Z/ U. @4 K为了更好地使权利与自由能得到保障
( m* k8 Z+ h: [; V公民才会让渡自身的自然权利
! J& `: l0 w4 \+ g" |6 r接受法律管辖
& l' Z- B) P/ k% f9 [/ c 所以法律是扩展人们自由的工具0 Y+ p. e3 R0 {/ S
而不是限制人们的自由4 D; m3 D! Q, [0 {9 z4 \& c
而自由的边界就在于“个人的自由+ F- l/ X5 y4 x
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)
# a* \! V* n( Y$ `8 K6 l 因此
! l8 K8 T, t5 N# x1 M$ w! T) I5 w+ K法律只能在对他人自由构成侵犯时4 J/ G6 c8 G' G4 W8 e" Q6 R7 N
才对公民自由进行限制( D) |$ B$ F) {3 H
而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
' x! a# p2 j I即使不符合道德
0 ^3 X; [' u* r7 {; u但是因为这些行为没有影响到他人( r O! a7 o7 h9 x3 }4 G
属于个人自由范围
3 x+ j1 a, e% D所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法8 p' a9 Q0 k, S. ]
道理就在于此
4 f2 W2 A% w' P" p% W: X2 H) d 否则
- z; z! L6 ^( ~5 c3 }. [任何警察都可以破门而入+ h4 |+ W7 Q% A7 c
将床上的夫妻带走) ~! e! g7 F a# R! \2 |- ^; `
因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”9 U' v! S/ p: x$ f% z! a
呜呼！ ; @$ e6 G; e, z/ y4 Z9 |" `
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本文转载自腾讯评论3 W6 ] T6 `! X$ f: \' F6 i! J
链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?
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