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9月17日& @" S0 T4 ~6 m- _; n4 P. ~" r
河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单 , } p4 C7 `& k+ f- p) C
表示将申请行政复议9 L$ c+ r# p% a) l+ `
罚单是网警9月12日开具的
% q! z6 w: D' V: I原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”9 Y" o4 m: y, T( H
(《东方今报》9月18日)
% E( E# A z4 I4 q4 a& _6 ^; D4 o3 `; ]& K9 \0 l
据报道% W2 G- w4 X6 T& Y2 y1 Q8 M6 F( C h
网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)2 n. s; E6 D; E' n. W
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖
; `" f: T- u, b5 a) [- U教唆犯罪’的信息5 _ {1 F7 U" [# F @% l8 {5 ?+ v
”否则
- l, @& k; Y N; v: ]7 M“由po.li.ce机关给予警告3 L7 ~/ m! y4 }2 h7 X! |
有违法所得的
' O6 k% `3 n' V没收违法所得+ g9 o% ^( M4 y6 O" l
对个人可以并处五千元以下的罚款
& a+ Y# ]8 Z" c2 j8 G& V对单位可以并处一万五千元以下的罚款7 x7 |7 O3 z) p- y5 \" ~/ u
”就此而言9 h1 ~/ S; n ^( G8 H1 H- a
网警的执法行为似乎并没有错
1 D: ^9 p$ c9 `& W2 ?- J% ?6 G# t: O 3 {8 A$ q8 L3 M) K' S5 H
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然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定0 P/ @$ I/ S, O7 v8 x
“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法9 G/ t1 F% K" X% s" o
《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法
: |) P# |; O6 y( N$ p/ l 《办法》是规章9 {; |: Z- A [- \, h
《治安管理处罚法》是法律5 `2 S' s. Q V" G% F! k
并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的
/ Z V% b8 d% b6 f/ ?1 l f根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则4 k' M& a- h5 h$ r
“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法1 @- A' w! S; B. P7 s# A
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1 _5 N$ r, q: [其实
% T* J$ _* T" t类似论调早就有之8 t6 m2 S" `9 T
“艳照门”事件刚出
- P/ ?5 d7 S- w0 d. C; j8 D吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
+ U; ^2 j3 t q s对“艳照”这样的照片- ~- ?: j* @. s7 G/ X6 \
“只要认定是淫秽××××图片
$ Y9 N" u# X$ c) t2 D n% y- m尽量不要动
. j: L* t- w/ B$ q3 K浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
, L) p! i$ O' D9 `5 r0 ?, d8 H0 P 此论调一出
/ j' X) u/ `5 Z' ^0 L8 {就遭媒体集体质疑3 ~( t% C% u6 @0 G0 O' V5 I+ m4 q' x; A
法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”0 y8 S! N# v) K, Z/ b6 V1 y
“后法优于前法”的法律课
, z( C/ J$ `, e& d: K+ z告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说 S) V' K- `$ l5 u
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" ` S' `6 y! v& O& v公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
1 }5 [& k) N m/ _; O/ A自娱自乐# P# i! ?2 t! F
并没有进行传播、扩散) x" H8 U1 o- y
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
4 g, Z- F+ O, g X- x" I/ L关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于
' h" x- N2 m/ ]5 z# z公民的自由与权利与法律规定的边界的问题
_! D$ M$ f) H( x/ h! A5 g 法律从根本上讲5 j9 s( p) D0 w+ u$ B/ F7 G0 w- G
就是要保障公民的自由与权利6 ?* T$ ?- `3 k. `
为了更好地使权利与自由能得到保障# J2 D, u( y! U; c
公民才会让渡自身的自然权利
# F, @) J2 k- A: i# d接受法律管辖' X6 p# C1 w8 A) V+ E! n+ o
所以法律是扩展人们自由的工具
' [6 B0 ~9 L& O! b1 E而不是限制人们的自由
2 B0 f: r8 S! o5 ^$ l 而自由的边界就在于“个人的自由0 |2 P. V: S' C
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)" R4 l+ `. {: f2 _* Z2 ]& o8 S
因此
1 q! Q% ]& S, D- G; V; E/ K法律只能在对他人自由构成侵犯时7 Z( y$ T5 Y9 x0 p+ [
才对公民自由进行限制# a3 ?% ] Y3 i
而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
2 h( j% O' h2 D" T( L即使不符合道德
6 ~ K1 @8 s- w4 O/ z. F! D但是因为这些行为没有影响到他人7 I/ g* O6 l$ Q/ r2 Z5 X; E5 q( r
属于个人自由范围
8 X* [# \( ]' E6 V. E6 r9 [8 _所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法. B0 `* A* S7 |( [# p) D
道理就在于此
- n+ K5 h/ v7 d 否则; I) X# R* Q. Y) D# N$ o5 e
任何警察都可以破门而入
7 u% l* X) _* I& A/ e. z将床上的夫妻带走
# e6 C9 u8 ~. k, R" [因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”
2 L; ]1 v( J8 T7 _呜呼! % |" v9 C4 s( ~$ f, }3 A
/ J$ e" F. E4 w7 r4 F本文转载自腾讯评论0 x+ R, Y" L. _
链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?* J9 D; v, J u2 Y/ i7 n
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