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' Q" ?5 E: D9 \; t8 X3 B, Q: \ 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
9 ^( g3 K+ r1 W' t中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
# H- Q- [; ~5 O6 z! ] 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定; ]; X! I- m/ }! u4 p
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
/ g) D) t9 ^7 | ]% _ 中新网报道( @) D5 j- T+ i, ^
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示1 }7 l+ y" }% O% Y& e" X7 y
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验
7 [( K. l: u/ s( X$ P- t就要在封闭的范围内进行
4 k. Z2 N/ ~" N2 G* u, I! [5 K并实事求是地进行9 b7 S, Q4 l7 [# S: q
他表示& w" O! ]" s+ K* w/ h
“既然是试验7 F- m O/ _. o5 K6 S4 O
就有可能失败
" G- w% `! g! E _, t0 \6 @) J这是允许的/ E: [$ y+ n* P( S, z" t
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害
- k& {4 R: P' i政府就要承担起失败的责任
7 T* ?( a; x3 q7 P, g' M ”此外
. a8 o' F' B- V8 w+ J2 m+ x“有些地区 P: S0 o! O g9 O3 ]2 W
试验刚开始% I" T& ~+ k6 |/ x# A
政府就积极地公开化1 t3 d: k) ?2 i: j% T" S0 ]* ^
试图通过媒体得到社会肯定 z3 m$ Y! b, D. D+ N- y a5 g
这是不应该的
2 W: U" H& {& x, L% k) f& S 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
3 Y. {' d9 a4 b0 }" Y( ^& e ”6 e$ s" Q: y0 T" X) S3 @1 Q
不过
9 M) A) ?3 d6 [河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
$ [. j' m/ ]6 y: H+ E, ^土地问题已经不是农民问题的核心问题
+ P. ?4 B# Z" b0 ?/ ] 农业问题的核心是增加农产品供给3 I. Z t% u# K3 g7 R
必须坚持双层经营体制( \ |! ] o* W8 `5 K9 v9 H
私有化可能破坏双层经营体制 e/ B3 `* u1 C, H$ n
导致农产品供给能力下降
% J5 u |% I4 @+ f- D( J( _5 V) \1 D4 Q$ g 要加快农村发展
% \3 W3 ^; k0 T9 D) k& x; @2 E比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等* M% W% R. A; ?: t$ X8 D% v
只有坚持集体所有制才是最优选择9 ?( S2 [+ u( _* J9 J
他认为$ V# B, `/ ~$ j; V$ s: `& D3 \+ D+ E7 p
解决农民问题5 f, O+ d m l6 w9 h4 D: X
一是增加就业3 d8 E! \' V: _+ k, l" }
二是建立农民社会保障制度
3 X! Y# p, m8 U) T, y三是农民工市民化
' } u$ ~3 ]9 B+ U% R 政府只能为公益建设征用农民土地
: j+ q3 l( H: c( g6 f7 `3 t8 _6 q1 X集体建设用地和国有土地同权4 l, k; e0 \8 }, \# C; i( ?
这对农民是个极大利好
7 |* _& E4 q" N4 R \+ B 农民是不是可以享受到这个利好* F! h J, W( _1 E9 C
对此6 U% v% Z* T0 e3 J
要解决三个问题：一是完善基层民主
; k/ Y" c; Y: l6 _9 y并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子" |$ J n- u- y
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度- D( h! {. k4 e2 i8 L- \4 @2 q4 `7 X
李昌平表示
6 a% x1 J8 ~/ e' D* z6 u# q/ b土地流转在1980年代不是一个问题
9 c7 g/ Y) W! L4 G% X: @$ F! I现在越来越是个“问题”了0 r( `3 h& X& w! ]3 q' S
是谁的问题？如果是农民的问题6 D$ N0 R$ i: Z6 c
土地制度就回到80年代6 ~# t( Q5 x* x _0 W
这个问题自然就解决了
H6 J, j8 l0 `, q5 K5 z 如果土地不是农民的“问题”
( u/ W. |' y; J4 H! r/ M千万别假维护农民地权之名0 |; s: C! P4 S$ {1 ~7 Z0 P
行剥夺农民地权之实
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