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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
) b9 n+ b6 `6 E; l( j* [+ l中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
3 S6 w9 [8 t! `7 W4 d 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
9 i6 \) U( Z% r7 M* I7 r试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
) _& n' }' a3 z, @+ | 中新网报道 e4 I& U; U- S4 x
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
3 z! r& q+ `4 x! u @* b试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验
' O/ H5 d% S! t( a5 w( R3 S. e P就要在封闭的范围内进行5 v: o" w1 [+ D
并实事求是地进行
: j, C' n, l; y6 j. h6 ]0 B, i 他表示5 B) U( @* E+ k1 ]3 @$ M6 J) D4 W
“既然是试验
/ q, u/ O7 t% U1 ^( G' O+ |6 w就有可能失败
+ c2 _ J# _0 M! Q这是允许的" g- f9 u2 ?& ~- F* @" b
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害
! D. ?2 ~$ L3 ?1 `, w- D政府就要承担起失败的责任2 N& U+ k7 Y6 l, D5 s
”此外
, |# Q' c$ s. f9 {“有些地区
3 `$ g# E( B( ~3 ]2 s& F) o试验刚开始
( X' G0 j, g# \5 v, B6 K# U# {4 ^政府就积极地公开化
' a. J& Q7 Z/ K, T7 N1 Q试图通过媒体得到社会肯定1 L4 z% F6 M) C4 e; w6 i' B
这是不应该的
- U# k# H. M9 G 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
9 `# e' }' M& M% t3 ]# b4 b) S8 k ”
6 _0 y( R# H7 {: U' |6 q# ?# D 不过, L5 @* c5 E$ B" A+ Z" e
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
# n# U; `6 A/ u$ F4 ~+ u土地问题已经不是农民问题的核心问题) O M' q# m N
农业问题的核心是增加农产品供给
, e) {8 B: z8 h5 N W" h必须坚持双层经营体制 y( C2 V0 ?" M
私有化可能破坏双层经营体制1 ]4 Q- h0 k$ ^
导致农产品供给能力下降
+ a, X( C `! j3 s4 T+ f* T 要加快农村发展
1 x$ ?! ?- o! a/ g3 {7 A# W( {: y比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
, o5 U; h5 ]9 l5 G只有坚持集体所有制才是最优选择* n) R) Q4 E6 J- {* Q
他认为5 k" c1 b, s6 c% ^
解决农民问题2 X2 M- b+ q0 |& i0 J
一是增加就业) P! z6 J4 o$ t3 J. c
二是建立农民社会保障制度 U* }( ~, G" u& b: F4 u2 o
三是农民工市民化! T1 a: Y% \ M1 a" s4 ]; m5 ^
政府只能为公益建设征用农民土地
& o, M w: h# B. E; h集体建设用地和国有土地同权: d- k- _3 v& H; o9 p8 {
这对农民是个极大利好* W7 ]6 S# s/ T
农民是不是可以享受到这个利好" ] j) i0 h: x, t' _8 h# |# p
对此7 O. r2 T" v. H; _: w- J4 ~
要解决三个问题：一是完善基层民主' l, s7 ?" q7 l8 R9 K, [
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
X% ^4 H0 h5 z, v+ `政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度
( _$ x' q$ `/ s4 |- b7 o 李昌平表示
& r5 V, P! E1 e( L) v土地流转在1980年代不是一个问题
. Z7 P% G( W! m( J) O/ _ ]现在越来越是个“问题”了
) v1 W1 b0 d3 P, H6 R( e+ U是谁的问题？如果是农民的问题
b) j% A5 U( D. z( s0 M$ z" n3 |土地制度就回到80年代/ w% L* b1 w3 t7 n- H3 W
这个问题自然就解决了
: l, ~4 L+ l' V, \, h$ c5 A- X l 如果土地不是农民的“问题”
2 o! H0 i; V# g! y千万别假维护农民地权之名
" v& u; H, J( x5 y" G! s行剥夺农民地权之实( p1 }# u6 Q6 ~. g2 J$ C1 ?
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