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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
3 S( P& t# z/ `; `+ J2 n" H' G* n中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
# d0 `# S2 i7 M& e d) ? 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定( R$ h3 B, k* a1 i4 Y4 [+ U
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
1 D/ h! H4 B3 e 中新网报道7 _) u" k+ G8 U/ S; t2 ]' K" P; h
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示, k9 D$ V9 W M3 D, [8 {! c+ m
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验
2 E2 N# ^2 U* o7 Q0 x3 s- x就要在封闭的范围内进行! }$ ^4 G2 b2 I1 ?/ h- ~
并实事求是地进行
. W6 S. N# N0 o: [7 ^ 他表示9 |9 k$ ]: v+ p6 o7 P% Y8 G. A
“既然是试验
' a7 w5 o B( l# E2 e" A7 C; n就有可能失败
+ {* l) G& A) Y& i7 L A9 x7 ?0 a这是允许的
/ k/ i. h' B% H! I. ?0 z+ i但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害
: L$ Z4 C$ @) {$ V2 ~政府就要承担起失败的责任
$ t; W/ M+ ~$ X, o* I0 i ”此外
3 U: M7 m* m1 N4 V4 k- h: u“有些地区
/ D( q Y2 L' X+ A试验刚开始, Y! \+ w# n0 d: `# a5 ]/ A
政府就积极地公开化
% J% {" f; r# ?试图通过媒体得到社会肯定( r! W8 l' o& a2 I* R
这是不应该的
9 d; c7 A4 T0 D$ D" k* J5 E 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
8 V1 A) ?6 G" o) v* a% g ”; O% N) e. N) ]) ]0 @/ ~
不过
% P5 T3 J$ [) R3 e5 Y) t河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示- g) O M# q9 a1 p1 {
土地问题已经不是农民问题的核心问题
. X7 W9 _: i9 W# i8 w" R6 a 农业问题的核心是增加农产品供给
; N; Y+ m; w t8 U8 P7 T" G9 o m必须坚持双层经营体制* R" j" H- E% R. O' V9 A" V
私有化可能破坏双层经营体制4 F0 A; [1 A+ B; m, ]: {
导致农产品供给能力下降$ E* q' W1 r' z2 S1 a
要加快农村发展7 d4 O; e4 t9 r5 l2 }
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
& y+ ]" Z$ h' E+ n4 T' {只有坚持集体所有制才是最优选择
* F5 J D" {4 v% l- F1 X4 t5 z" T 他认为
; r# Y. }+ b- k+ j: q' R解决农民问题' M- x. V! J; c
一是增加就业
7 c, ?0 C7 E; K) r8 ?二是建立农民社会保障制度* y& R1 D& T- |) i8 }
三是农民工市民化
7 L) O2 V( a* `7 j! r& |7 N% Z 政府只能为公益建设征用农民土地% R! a8 N4 h& r9 _% E5 }
集体建设用地和国有土地同权) h; G" Q c! F- T3 K
这对农民是个极大利好: A& B' b- d2 \0 A
农民是不是可以享受到这个利好" N x3 B ?3 r4 B0 [' m1 B* h
对此
2 y; w8 W3 u* v要解决三个问题：一是完善基层民主+ {* h0 f" Z7 }% C1 S! [) I
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子6 K0 a' w* q( x p& {( \3 g! T& W' h
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度; `8 |+ K! |* s& g
李昌平表示
* r3 ~3 n( S' B0 x土地流转在1980年代不是一个问题
- n- T( r1 |/ X" W1 n8 X现在越来越是个“问题”了
2 P( s5 \( u6 Y9 f2 f5 ~是谁的问题？如果是农民的问题1 @2 ^) x8 z* X& R; y1 o# g
土地制度就回到80年代
F* H3 Q0 \+ H2 i/ `+ `! ~这个问题自然就解决了
8 v3 \( u- I" k, F/ E! [ 如果土地不是农民的“问题”* K! E/ H& t8 j* ^
千万别假维护农民地权之名
) k2 ^; @$ ]6 M+ n* s3 h$ C4 S* n行剥夺农民地权之实
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