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5 v- \4 H! G: J5 N3 a6 ~6 K
4 \0 }1 v; R7 E5 M, g: g) x n$ b" B9 l3 D
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 ! |; i* R! d- a; G' r) s+ L: m
让中国经济再次启动* |/ p( Z2 ^6 B
这是最大的道德正义9 [/ a+ O* _- f; M
选择“屈辱性”的活下去1 k" l- D6 ]8 d) t- x. E
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
& {# u* N3 {8 A- c# S ----题记) _4 W r0 E# `7 X6 G. R6 o
10月22日
, E* b- Q- r" L9 v中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
: [! M1 N' K3 |# u0 r+ C6 J买卖双方免印花税
) P' @0 x: b% S2 K1 H8 W: Q购房首付款调至20％
$ `, s' Z( d/ q ^# E公积金贷款利率下降7 h- j9 S6 x3 _3 A. x/ y% J
事实上: e6 h8 y* T. y) e; t- p4 G! |5 A
在过去的一个月里
; q+ Y0 k h, D& k; h武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
7 U& w# p3 n- G! e其中杭州的“利好政策”多达24条2 _0 a0 E1 P6 @( k$ O! O( w
而在公共舆论上
1 N2 n- M: E0 Q) e似乎是一边倒的嘘声' O# D1 T( t( e& R
新浪的调查显示! Y& ?* f1 X7 K- u9 T+ l" C c
八成网民反对政府救市
( t6 c9 }$ B, H- \ 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”
' B( n0 d/ l' U, A“救楼市将给中国经济带来灾难”# V! G$ x7 d5 u k
+ f. F: B5 ^* W6 r$ Z2 Y9 Z8 A
在这样的时刻
% ^* a; U1 Z1 K支持政府救市
3 Z: \3 j5 @ B* i: x+ \就是把脑袋伸出来找打5 K* L" b8 x8 _' {/ Z/ @5 A
但是
0 p% |8 u6 `0 u. L* r: ~3 K4 `就是被打成残疾人
; w; z4 Q# X* C* w2 C, h我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
6 w+ A/ n+ g3 u0 x9 _有它的“道德正义”9 g& b1 h$ O% q: P
理由有两个
/ e$ t" u4 C+ h& t 第一个是
4 }, `# o, ^1 f2 L- L2 }$ {) [( M实在找不出第二个启动内需的增长点! Z% `- G; K! h2 T
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛
6 k1 j5 }3 ~% i( k( j6 s我已经在多篇专栏中评论过' V, L' B1 C5 H
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当/ @2 |# `# c! b/ C# y
因为对中小企业的断血式打击
5 }, q- s. P) G9 d- n3 S9 D: h3 M因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当
; S) h: U- f2 d因为对国际金融环境预感迟钝
$ U2 [# ?( _3 e* b# I9 v$ T因为对国际能源价格下跌的判断失误
" } K9 f$ m: g2 A/ L6 i3 _等等等等
6 z" k e2 M) Y, a: ~0 D% ?1 V' g$ D' g使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价
& c" x2 n1 D( {$ ~# d2 Z( z 当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象# X! P* T1 p/ K2 y
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌6 U; z) n' a" G! T7 @' f3 X
而创下历史新高1 D$ l6 Q1 F0 A' S& j
中央政府从三季度起
: V, [/ c" r0 e# P; V$ p) h" k* h2 [! j开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调$ u& b/ n1 U+ T$ m9 K
信贷松动的迹象已经出现& G; y" A1 p6 H& W9 [
当前的中国经济
0 ]+ L! J/ h8 B$ b4 Q+ d" ]好比到了一个化冰期
8 q, r( G Q- R2 v! I" @6 p* d3 u 所有经历过冰雪天的人都有经验: R+ b7 m- ?/ H* B" S; P
最冷的时刻8 D2 K1 B- X6 S6 {& b$ P, Q. Y
其实不是下雪时, N) Y v3 b8 S& b1 M, J- D- D
而是雪后结冰乃至化冰的时候
9 {% s: j7 l( }" Y 现在. R: x: E0 M9 B0 V4 h
大雪已经下完了: _% M) m% r- r4 J: l7 u2 A0 h
可是最冷的时刻却正在可怕的到来5 p) G2 q4 h5 y
要启动内需( Z+ E2 P! I! B1 n7 G2 ~" R
靠产业提升
. a& M) W9 J" `4 z" A, J# _结构调整等等( {- I4 B& V& ^3 b7 F' E
是远水解不了近渴
/ \+ t, v8 k+ f! {# C7 N4 y+ d, t 最合理的呼吁. x' L9 z2 e5 N8 o! \+ A: `* t7 Z
也许是政府减税
: w% Q$ x& G/ i" U涵养民间
: e4 C/ R$ b) T5 E7 d! u) V$ s N可是4 \2 ~! N; D3 x, e& h0 Y" M4 \5 A
在当前的政商环境中
) w' I4 z% A, W中央、地方税收急速下跌
4 K5 M6 @ F* ^7 [要它再施此计7 V- g3 {% D3 C) f7 W* b
除非出现一个“世外高人”
5 k2 T4 c0 W: A5 _1 R 所以
1 B. F' _' S/ B! `, h就现实而言0 p+ l1 E c* n6 x) a# I& A7 J
最可能出现的情况是
3 W) z( S1 [+ }4 P l政府还是靠“老三篇”混过这次危机$ U( [6 A8 L1 J& W K' U; ~
一是大规模的固定资产投资& F% {9 Z: C) B+ _1 z
二是重新唤醒房地产消费
! p7 I$ H& d- V; w. ]% N8 a* t 这已经是别无选择4 P5 Y1 a- F; v! O
第二个理由是% Z" W* n4 x- K1 d+ i7 R: \ _
当前中国房地产的不合理状态
r' Q# m/ Z5 ~8 R& t+ a4 @+ _: o是一个慢性病
+ ?. u7 O, N& w! G' p* x 要解决" M5 b; E4 k% f! X0 q& m$ b
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
S8 G& C, i# {+ s 从改革史的角度看
/ Z1 l0 j$ U/ U3 o+ }: Z8 p( A中国地产要正常化0 v; j4 k9 M% a x
首先要改变当前的财税制度
" k* Q3 H2 D, }3 Z: E) o在1993年之前5 Y7 Q( N3 R, c- t7 n. K
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）
! {, _& d% O G$ Y& M) G; v _这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
& v* ?+ w5 [! z5 w: E3 d6 g# {6 x" ?在1992年. M! g& y- U/ G/ I
全国财政收入3500亿元, }7 s3 P0 f4 V
其中* v" q# c4 {7 Z: s% f) o) E
中央收入1000亿元1 s4 {) ], w9 p& A! o
地方收入2500亿元
/ }& X7 Z9 {- l8 b" A6 H f中央财政支出2000亿元
. ] @+ q2 c0 S* y赤字1000亿元
' Y* `2 x5 t$ w+ W: I, ]7 v, K 鉴于这种现状
% `5 h& P4 h- l3 i% n4 |朱?基决定 “分灶吃饭”
* G( w P! @9 D4 ?中央与每一个省份谈判分税种类和比例$ \8 ]' [& a! _. Y+ p
实行分税制9 o, N5 v! m# @7 m
此后
* |, q( b- f6 v. ?" v从1994年－2002年
* E" n2 d+ E& ~4 N3 A/ C r8 v财政收入年均增长17.5％- p t5 y* p3 B$ B1 P$ ~& L
中央财政收入占全国财政收入的比重为55％ Q; }/ z! g& C+ g
比改革前的1993年提高了33个百分点. c1 X. v2 _% o: Q, a" ^
地方财政一度变得十分拮据
" y+ ?7 X% b4 n7 L' h0 T其改善是从1998年之后开始的; m7 X. y; n0 t3 D( o( D1 t; n3 Q
原因就在于
& c8 y0 N8 b( T. j0 q亚洲金融风暴之后3 ?. [$ A) @- r( F% f6 r
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策/ Z6 D7 L# o. d- D* Y
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
; s% f7 L* S% r) ]9 `; f0 O* P时至今日
" G$ \( [8 C7 n& i很多地方的财政收入有四成到六成来自于此1 Z1 N' |6 G* ~1 m1 x1 o
这也是中国楼市畸形繁荣. c, q* U3 h' J6 r5 {: m
以及楼价居高不下的根本原因+ L1 B S( F) Y# ]) A8 p( e& T
因此; O2 {4 e' h$ b( ?( y
要彻底改变楼市的发展逻辑2 C- O# A" s: A7 q O5 A
从根本上讲
* B* N$ v$ l% \0 e0 Z' ^必重构中央与地方的财税分配制度
) a' j2 j6 Q, ~; s! f而这显然不是在短期内能够完成的
* a* }, t2 F) x: B 况且. i& f9 R. c$ W" I9 {+ q! I, g( \
其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
% h( E8 Y& v- D: ~/ D5 a慢病不能急治
# l9 w$ x6 I/ [1 }& e# [0 _ D7 n这是一个道理* D i# J: T+ B! X9 ]& e
急病必须急治
( r/ h8 q+ N1 c% E8 v这是另外一个道理
1 Z9 z8 R9 y/ k 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
3 B& l% _; q% A4 z& ]在未来一年内: K2 S( ]# d5 p# O- a/ f0 r& ^
楼市如果不起3 V" O; m" U3 B% m0 \/ {, R
中国经济将委靡而出现重大危机
* `6 c, f) v& t 楼市如果起来7 {" _! w* n5 V7 |" Q. k) ^
经济将得到复苏
' K0 H! s. s( w# r) n8 T, G可是
0 n" y( d1 c& `3 ]泡沫将越来越大6 C/ A! q0 \8 i+ H3 H) M
种种不公平的景象再持续延续5 ]9 v5 X& s2 A0 J3 s
$ U7 s* }0 g" `! P在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
/ }, C- [" t9 V让中国经济再次启动3 P6 B, p0 s3 J
这是最大的道德正义
- ?7 A) i3 @3 X. |6 U5 }" v' D0 E当今中国- k7 \3 r' x: G: }$ h
与全世界一样
+ _2 A4 |) p: B; b5 I. V+ v8 d最缺的一个商品是信心
3 c" u/ C+ N# H$ S9 }# V. [在未来的半年内& ?, u% ?9 C( V
即便政府持续释出利好
3 h0 z( [- g8 i h% T. ~5 T百般利诱
, B4 @ I9 Z& z, O/ W; W4 @* y老百姓也未必肯掏出钱来, M! p: G/ `) S! |- w
地产也未必能够真正的热起来
3 J: j7 P: x8 t6 u2 o/ b 可是
8 s" L J |; V% N7 n如果不这样做' f2 u9 B g& M7 J2 I, q2 t4 J
我不知道2009年的中国将如何度过
- ^) \5 f, N/ H/ X4 n' p选择“屈辱性”的活下去
8 p: H: e; s, f/ y: V- Y# V- d/ x: Q这是我支持政府救市的惟一、理性的起点! L- a9 V! i2 ` E3 Y1 x
注：本文仅代表作者本人观点
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