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" e6 [6 }) D+ b2 W, W$ d2 Y1 v5 v4 M. W3 G$ p& m/ O
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 1 X; \4 w8 g) P* R9 k! Q& t
让中国经济再次启动
9 U( K7 g f2 G: j3 I( A这是最大的道德正义, ]) i: Y0 e# G( T! n9 ~" o
选择“屈辱性”的活下去
/ h |# a; w2 T5 ]: Z0 x这是我支持政府救市的惟一、理性的起点! w+ b" }8 o6 Z1 t9 w
----题记
& S, u" o1 z# H! V' F/ Y10月22日
$ S0 b9 j& _" b. g: u中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
_# p% ~0 }9 S+ ]7 a买卖双方免印花税
$ E4 e' z! _2 U+ T8 O! w: g' q购房首付款调至20％
( H ~0 R s% o1 x: {: }公积金贷款利率下降
- h. K; x8 n9 q } 事实上
& f' ?- M, y& G7 @7 K" N在过去的一个月里1 }/ e0 T& Q# G, L- L6 V
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
7 K- \( P. j8 C其中杭州的“利好政策”多达24条
$ ~ o6 u: u; B* T而在公共舆论上6 v6 s4 [* O% F
似乎是一边倒的嘘声# d# I1 s3 D; H5 V
新浪的调查显示
* ?; G/ o% Q0 X& E八成网民反对政府救市) j6 I7 w! y6 A8 r1 M
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”
. t" L I7 x1 V# j- L“救楼市将给中国经济带来灾难”
; d+ X+ f4 t; j% S) u
! z4 X- K- u# o. u5 w5 s在这样的时刻& ?" p5 s8 K! l G3 W& I4 I
支持政府救市: }% z6 ?$ R0 X' W8 [) O
就是把脑袋伸出来找打
$ O# a/ ~4 S% n3 L4 E$ j4 X但是8 }" V# h+ ^* {' T: |' D
就是被打成残疾人3 G9 i- o! S* ?1 P
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
+ B1 `* ^) {& B8 I a |+ i1 E有它的“道德正义”4 N# B+ }; h( [) N) V
理由有两个
0 J9 {2 D% k, z$ f 第一个是
9 F$ X* n+ k1 P0 C实在找不出第二个启动内需的增长点2 H8 z3 H3 R! S3 P& R( `8 M& n2 q
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛0 h/ p) F/ ~! }
我已经在多篇专栏中评论过* W- ?+ ?( I: F. R* E* ?3 r
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当: m3 R' r7 c% A( [- q! B! N
因为对中小企业的断血式打击
7 i# ]. d5 l _* _, w, P+ {) N因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当( L( x' ~# E8 T6 g. a
因为对国际金融环境预感迟钝
/ o' R! o! V6 T5 _# G! d2 L6 W6 R" E因为对国际能源价格下跌的判断失误
/ Q4 N+ C- N/ V0 n% Z等等等等
9 X5 N) P8 o) U$ s6 e使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价/ v5 R, `9 u) h
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象5 x# q( @5 h9 P4 B7 B5 [! }3 ~
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌) q' T& m" I. h) ]6 u( {
而创下历史新高
& o* s( Y9 @4 l- i7 n8 q 中央政府从三季度起$ l% E1 y+ K! t1 ^
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调4 z% D8 |9 v6 ?8 I
信贷松动的迹象已经出现6 B1 Q7 i5 H. |8 Y/ p9 }
当前的中国经济
$ P9 y x) v: |; b1 f# g+ @2 m好比到了一个化冰期
9 p' p K- A! f! w 所有经历过冰雪天的人都有经验
1 v/ ]" v: U& @9 s$ Q- `4 I2 C最冷的时刻
& J( u: G0 E+ I1 h6 i& a其实不是下雪时
/ o# K( Y/ A% D1 V0 [" O$ p而是雪后结冰乃至化冰的时候& Q# D/ z+ N2 {! Q1 t4 A* i
现在; R) z: {+ F' {7 @1 s; H8 ~
大雪已经下完了
9 c$ v. D6 K' `% Q( [ b) w可是最冷的时刻却正在可怕的到来
% \* \' p3 o& P0 _$ Z6 Q1 I2 H要启动内需$ \& u5 T# S7 f4 f
靠产业提升; a" e A2 m5 M* v: E0 t2 G
结构调整等等
- s" p' _4 R* I, U' z8 \( D; h7 Z是远水解不了近渴
9 J5 S) I. \+ T, S; j9 T' y 最合理的呼吁7 Y+ U& \! P7 L: m9 j& M' T; s
也许是政府减税. `- {" A0 s- y# k0 W
涵养民间
! i0 G, h1 `% R可是9 D8 B" e& F ^' n
在当前的政商环境中
+ P) B: J! N7 R2 k中央、地方税收急速下跌- U1 l0 o% L5 u- i9 U1 `
要它再施此计- s1 s, P8 \. E
除非出现一个“世外高人”' M, \0 ^1 n! `4 n! b0 s5 {' S
所以* y( `2 M5 d: \ l. r! `
就现实而言2 F j$ ~; `- I: n
最可能出现的情况是6 Q- V2 k( S0 [$ d3 N1 }) l; r
政府还是靠“老三篇”混过这次危机 u. z8 G, ^& T5 C
一是大规模的固定资产投资, X# L4 d: \3 [+ b
二是重新唤醒房地产消费0 H5 \7 w, v" D5 r0 c" n$ j) h2 N
这已经是别无选择
- r8 }$ {- Z- l& f6 _0 Y第二个理由是
* o6 T/ Z2 b0 p当前中国房地产的不合理状态
: H$ p7 Z. p8 F; A( ]7 ]) P是一个慢性病! ?4 R, P, u+ r9 o2 v
要解决
! K9 s- y" M* b$ ?1 ?2 x不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
+ K. {. R2 x2 o+ h; n3 x, v* Q 从改革史的角度看: A9 U) Q; j' ~
中国地产要正常化
$ z8 |5 Z$ P1 m& f( \首先要改变当前的财税制度9 j; c1 q" Y& F P, V8 p y! x
在1993年之前
0 V7 B" x; ]2 u8 |中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）" t- ]4 @" k( D6 J% J) {% X3 n/ ~
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
7 \3 ]8 m1 b& {) E在1992年
4 |9 z' B& Z/ o# x9 h全国财政收入3500亿元$ ?/ ]; R" J7 J4 j3 H
其中
3 ^* X$ x' [! ?; } R# K/ R' x中央收入1000亿元
5 U( n* Y7 Q! o# _7 C地方收入2500亿元
6 Z% R( R' o' t/ y+ w6 M ^4 @中央财政支出2000亿元
0 J+ A @/ G# |% s( v赤字1000亿元
) V E: c4 w$ F. S. d- d% z9 Y 鉴于这种现状* p& z# i7 s, y% G; g
朱?基决定 “分灶吃饭”
1 u1 v9 ^6 ]2 G9 w$ [% z$ N, r中央与每一个省份谈判分税种类和比例
+ B" [- k% g& r5 W实行分税制2 L8 u C( g1 \- `3 o- ?; y
此后
4 K8 U1 s0 P+ G- z2 e( N从1994年－2002年
: r: C' q0 I( }财政收入年均增长17.5％
: K2 h K1 e* c中央财政收入占全国财政收入的比重为55％' e/ }" x+ [' t( S
比改革前的1993年提高了33个百分点
5 m6 J1 V7 P0 c/ y/ J' n1 ?/ M7 m/ [ 地方财政一度变得十分拮据( p; D+ w1 v: j- [: ^
其改善是从1998年之后开始的( @7 d% Y: q& P3 z
原因就在于
" ` U ?' f6 i9 U8 j- e6 j1 M7 v亚洲金融风暴之后
. g! N" N* y% P: b u* o中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
! a; e8 }' y' ^+ d* E地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
+ J% }: x& p$ w/ X$ P; H1 a7 K2 X时至今日, h/ m! C9 b5 s& ?
很多地方的财政收入有四成到六成来自于此" d; d. ~. j8 O3 D
这也是中国楼市畸形繁荣
" `3 K' i. G4 C' u1 g% q N以及楼价居高不下的根本原因
& b$ ]- k( I/ G9 C8 n0 @) v因此; X1 F8 T* f. E
要彻底改变楼市的发展逻辑
o- I/ Y4 u4 Y9 T9 C$ r1 G3 \从根本上讲
7 L7 A; \% F! ?. l必重构中央与地方的财税分配制度3 D, o& U, X1 [
而这显然不是在短期内能够完成的9 h! O" P) M' \! i- q5 l; F( Z' p1 P' c
况且0 p# x) u0 F$ b8 T
其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻" N, H' h6 P1 e6 X5 t
慢病不能急治4 {8 m% [% G: D) R, Q4 w) d
这是一个道理0 P7 R8 i2 x7 T& @' m- r; N1 \
急病必须急治
1 o7 Q. b4 \2 W8 {这是另外一个道理
: | c- [3 F0 Y* W Y 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
; o+ e8 a0 q; H: K$ Y在未来一年内3 L9 E3 w: [( m5 R' ~6 Q
楼市如果不起
( w6 p6 b, X# E) Y6 {$ `( C5 H- L中国经济将委靡而出现重大危机
8 q3 D- Y5 a- i# A# l; _0 w 楼市如果起来4 B# c9 P# g2 c3 ~5 ]' ^* E: Z
经济将得到复苏
, J& j) z& G0 \可是 ]5 S/ l: [; Y# D
泡沫将越来越大; {; O6 x r0 {3 |; g5 \0 G
种种不公平的景象再持续延续0 g$ Q7 s3 f; ^# r( P
a- {' B" {, {! O; r( ~在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中! P, s/ x* _! N! O8 V, {; e
让中国经济再次启动
3 U3 N9 b! F2 S, H6 z4 A0 m/ a, ~- X* A这是最大的道德正义
9 i# Z- M& @+ F6 B; q# w2 Y当今中国
8 @: F7 a7 p h6 M( H2 p与全世界一样3 z! p6 t# S" ?" c- t8 J
最缺的一个商品是信心; H# [9 B5 _% E( o; F
在未来的半年内
1 h* ~ {' D& @! g5 S即便政府持续释出利好
, ~: N9 L- y& g% u百般利诱$ M1 N. f) |3 X( U
老百姓也未必肯掏出钱来
! V/ o' U! X; A5 u6 `& r地产也未必能够真正的热起来* u0 r3 q2 }8 [6 c% W# e% t( g( z
可是
5 `) J8 @$ M8 L: @如果不这样做* z6 T" t# L6 R: s1 b9 b' n' b( l
我不知道2009年的中国将如何度过
% K" p* Q- c3 L9 N M9 P选择“屈辱性”的活下去 @6 T! t% u7 [- p
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
/ [, |6 P1 W* ^ n& Y2 o注：本文仅代表作者本人观点
( B5 n T# i' \4 a. x. J3 u) B' C/ G& s& L( K3 ]
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