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* B9 B, \" Y5 |5 c. _- E; W: ?# y; R# d6 e @; I# H: i( e
4 i! ?! u) y( o, @4 Q8 w 在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
- K+ T+ P! v4 b& ` E3 ?8 w5 [% p9 A让中国经济再次启动8 V& L" ~7 x& S. d6 c# d
这是最大的道德正义+ f( k- v% y3 K" A6 f* t0 g6 @0 v
选择“屈辱性”的活下去1 a; b5 G* Z# U, b
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点, ]( a4 ^4 |3 {
----题记
2 O3 d% s' }! y1 _. W( R; q5 p10月22日 o9 F& P) o1 v9 p
中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％. a: S) p: p7 ]3 b% J# c* H' I
买卖双方免印花税6 D/ s8 ^9 p8 H3 ~/ l1 v
购房首付款调至20％3 v5 z- A$ q3 ^/ _/ r) j
公积金贷款利率下降
' b7 s! h. r) B+ N 事实上% |+ S8 B* h9 ~' e8 X
在过去的一个月里* i* c% v- M& A) Y2 p4 E% O
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
* D$ S/ B7 z% f4 c( h7 F1 B其中杭州的“利好政策”多达24条5 Q/ l/ b# w. P
而在公共舆论上
, n! M8 J, E# `& _& M+ ^6 N9 I似乎是一边倒的嘘声. }! Z2 B, X8 m3 M
新浪的调查显示' _& S1 j! Z$ K2 h0 G
八成网民反对政府救市: ?: L S% ^. @/ V5 G9 u! K
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”0 `8 R* v- H0 j, _ [5 o
“救楼市将给中国经济带来灾难”0 ]$ C- f3 E Y4 e; r6 e9 w+ N
! J7 [& F. j6 a+ Z7 L# b4 D. }! q在这样的时刻* m, A$ O" U+ v
支持政府救市
8 O' M2 |! G' `0 p" ?9 k) Y: c# A就是把脑袋伸出来找打
$ ]+ L% n7 }; N* x但是
6 I8 k* i# E7 A4 v就是被打成残疾人3 [# R8 H9 W( H+ C2 W; ?/ n/ \
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
% S9 N: X) ^( o3 o, k. }有它的“道德正义”
- l6 K5 u: \2 C% u! h理由有两个
( F" K" F [/ H- ]+ y8 A 第一个是
3 P" R: J4 P8 w实在找不出第二个启动内需的增长点- P' a6 o( p/ |- n; X! N1 ?
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛% {% x1 y/ r Z/ L
我已经在多篇专栏中评论过2 g W4 H- L8 e" `9 W3 ]
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当8 v" \* M+ e! c6 Q$ q
因为对中小企业的断血式打击3 B* W3 J3 C& k2 |% j0 ^
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当% u# U' K6 w' e+ Y, I9 c
因为对国际金融环境预感迟钝
g* z+ {$ P" l" H# S7 h因为对国际能源价格下跌的判断失误( N3 { X# j$ n$ ]
等等等等3 G1 \6 r! o8 e4 U- x7 U. ^/ S
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价
; V( A, h# V. B9 R- }" s2 { 当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象" \1 I" b' i9 v1 b0 K# Y& o% I* H
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
* A+ L1 q% P0 H, s2 g' ~( g而创下历史新高
; Q. j/ ?7 i% t4 d! H 中央政府从三季度起2 Y! D& g4 ^3 ]* n2 `3 }5 P- R- D. n
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调0 ?) O% ~& L! ^
信贷松动的迹象已经出现; {7 K" H) U* Y
当前的中国经济2 z% v4 O! ~ h9 ]
好比到了一个化冰期2 J& }( B' U b1 }. N; b
所有经历过冰雪天的人都有经验" P) V+ y$ r& V) N) v8 L/ _
最冷的时刻
0 J J! V! Z1 o% c其实不是下雪时
3 H! b) P; E/ K) v而是雪后结冰乃至化冰的时候
: @* M# e1 `* p" b5 {3 U1 e; d 现在
* \: ?. p9 `( K2 J( e0 O; o大雪已经下完了3 M. w1 F) O8 ?: a
可是最冷的时刻却正在可怕的到来2 K$ Q5 O+ Z, A! X$ |, ^; O
要启动内需1 |# N, @7 }2 V- R
靠产业提升
?* @7 e' n# T0 d9 m# b R结构调整等等
( G+ ~3 c: X) ?+ }5 U是远水解不了近渴. T5 J! D1 d. X# a1 m2 k
最合理的呼吁% v9 U. B w+ X1 P
也许是政府减税
r5 Q! P ]8 J7 y涵养民间% ~3 o- Q) i; Z
可是7 Z- I9 G6 Z; Y" r: q' }
在当前的政商环境中+ ^, ]8 G* m( F+ t6 A' e5 d& G
中央、地方税收急速下跌
6 E4 z/ a: I! |( a* R; T9 _* v, _要它再施此计
2 L" a3 h- q1 B/ E6 Z; z) K除非出现一个“世外高人”
% c4 j1 j3 k% V( s. l% X* }# n 所以& C" t6 q6 I3 i; `4 R
就现实而言- @& \, e0 \" B( h9 y; R
最可能出现的情况是
3 ~+ ^9 q) y8 G* K: l- ?政府还是靠“老三篇”混过这次危机
+ P; K( ^" |$ o% y" Q一是大规模的固定资产投资& P3 U% [: V! I+ z1 {
二是重新唤醒房地产消费
" U( z: y4 _# e/ w! f7 V! f' V 这已经是别无选择6 m( `; M$ `( d
第二个理由是3 o$ u8 Q+ H1 }8 }0 ^7 S6 ?
当前中国房地产的不合理状态+ A+ X$ F$ _9 U$ a- C% o+ b
是一个慢性病* p% Z+ F2 Y1 i+ e2 o% g
要解决
- ^* j2 N6 T, a- o4 m7 t不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
+ D, m' W j2 x: K 从改革史的角度看6 a4 s4 i) B7 b' c5 {% a
中国地产要正常化
9 ~- G( M# Q1 U$ p$ I; U首先要改变当前的财税制度% {$ Z$ l$ p. J" i" h9 {" R/ R+ W
在1993年之前; b( j5 F$ S4 \& E) L* R" `
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）
6 N5 ~, C4 _# E* o" r! E% V% e这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
3 C& ~$ q b- H( _1 ]. G4 [4 F% O在1992年
- q9 L1 ]: R2 F+ H) \. y全国财政收入3500亿元
) c1 b0 N! E' E3 j( B N其中7 x+ _+ p( n( O+ b. u& G7 {& v) R
中央收入1000亿元, _- \! b, @ H# }* q
地方收入2500亿元* a; t$ M$ v, v8 m+ ?6 z
中央财政支出2000亿元2 e; v& w1 b3 o# O6 Z& s
赤字1000亿元7 P2 `$ _ ?# s q. ~+ x6 c
鉴于这种现状
, l. B0 n5 d- x) S+ }5 \4 N朱?基决定 “分灶吃饭”7 A# d2 r$ C# R
中央与每一个省份谈判分税种类和比例
) }& o3 v: R" D) K, Z$ ^6 Y3 Y实行分税制7 E) A7 w F: a5 o) `# W+ [' ^+ U
此后* S8 e. @* A0 T, I
从1994年－2002年
0 W! i, R# X1 h5 t财政收入年均增长17.5％
0 T, n8 g& C6 F& i4 Y- j. [7 k中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
y# w5 e' n4 \7 ]7 F比改革前的1993年提高了33个百分点
( |* s" \. F1 ]2 \, C: ~8 M 地方财政一度变得十分拮据" ]' d4 H5 C5 _7 o. K" d. ]5 U
其改善是从1998年之后开始的
/ c/ j! t* C2 p; d! E原因就在于) d8 M! h) `6 @ T' C
亚洲金融风暴之后* g8 r* R% P, e9 w
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策 Z1 O J8 X) b# j) K" \
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”6 }" O) m3 n* }! c/ E
时至今日
. M$ e: z' n: @7 w9 k1 L很多地方的财政收入有四成到六成来自于此8 P) z! P( U+ Q& p
这也是中国楼市畸形繁荣
) \2 e2 s" ^; {9 r) E9 [5 E以及楼价居高不下的根本原因
, w& r7 d7 `: |5 g$ y- ]因此
" k9 p! F2 [- r3 ]+ p, I要彻底改变楼市的发展逻辑
! W6 n2 Q* q$ F# z' [! n从根本上讲
, @5 S4 D9 b9 B必重构中央与地方的财税分配制度
5 ^7 r9 u" k6 I9 U$ B而这显然不是在短期内能够完成的
- x2 U# ?( |- k r0 n q 况且
' u r# P: Z' {/ F; Y p7 s9 d其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
! N; @; v1 G- B( u) G1 T慢病不能急治+ D4 q0 p4 @( g2 B
这是一个道理% U" s& D( f2 R, n ~! J# E
急病必须急治
8 P% I$ N0 `& w D这是另外一个道理
' ^; D! `" ]6 p1 y' k+ r 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
# c0 W. H$ g5 M7 u$ }2 a1 ^1 Z在未来一年内 R$ {$ k9 v( Q7 X
楼市如果不起3 Y( w; R f6 h2 q6 X
中国经济将委靡而出现重大危机
( p# c: O' ~% v$ Q9 Q$ O 楼市如果起来
# H' V8 b% r/ n H2 e. \$ P+ D, E经济将得到复苏2 Y L5 [ L0 y1 X; K4 o8 a9 A0 O: V
可是1 R) E+ w9 W# D+ K' O, ]$ @2 n
泡沫将越来越大/ B# U- e$ o6 Z7 ~/ V( t
种种不公平的景象再持续延续 m" ]" e: k2 K9 s
$ e0 L2 [- L% h! t' S+ o! u在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中( ]6 V8 {, S0 z$ |3 c9 {/ v2 J! [$ U" n ^
让中国经济再次启动1 u) i+ E9 K' H$ S' f. b x
这是最大的道德正义2 F$ A: R. o' A8 A6 F
当今中国
: y; W( ?) m5 w' Q+ H与全世界一样% i# g, d7 X% x* a
最缺的一个商品是信心
P3 v* U0 `; i1 q/ v在未来的半年内
1 r; Y0 S2 E0 a1 W: \即便政府持续释出利好7 u% ^6 o$ a5 }# c: O* O r- P p# O
百般利诱/ [+ `3 j9 a1 Y6 {
老百姓也未必肯掏出钱来; S( ]: e" u% T/ G
地产也未必能够真正的热起来
$ W0 C5 E, ^9 H2 v1 O8 ^$ g% N 可是: B: Z2 C2 B3 E _# [ { @
如果不这样做& D1 ~! I' N$ _! r, f2 F7 Y
我不知道2009年的中国将如何度过
; W' @/ {% u9 B+ B" p [3 v选择“屈辱性”的活下去 I* K2 K7 ~! q/ i& S
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点 i2 h$ w( B* w1 g' s8 v- ]( |' `
注：本文仅代表作者本人观点9 h) } ~# ] v T/ Q
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