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4 V# }% ]2 Z/ I I4 R# r+ m3 C6 c4 ~% U( F$ }* L
5 w% H8 n9 h ] 鼓励内供远胜鼓励内需 1 h/ X8 q' r2 ?- [) d
----《多难登临录》
5 T6 k+ W/ m; x( E, g. q2 O5 m三之一
8 `, P/ n' W! l9 i! I3 x7 \0 S" I. z5 w
万方多难此登临----杜工部说的
# U: K# Z( e% ]: }' x 中国的文化传统
7 m# h- h5 j5 a' e. o是有所感慨时总要「登临」一下
. {! D9 m; r& P' v6 o9 o- V 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》* {+ f; s4 L( k1 q
起笔是「登临送目
( H. M2 q7 |6 z+ G正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联* _7 F4 w, l( u( Y
其中有「骚人韵士! o3 e+ E, d4 Q6 [ ]* \. U: b
何妨选胜登临」之句 F3 a) P' {. q- C! y; I, X
是悲是喜
& y4 n O2 u$ F* f9 W0 V% @' N登临远眺4 Z* ~, N; v/ C3 p
一舒胸怀
4 G& S) O' ]+ \1 d让脑子清醒一下' z7 W6 n3 T+ n+ Y' h
是好文化
. Z. t( e5 l# v# V 这传统历久不衰2 z. I" u* k. F& Q- k: ]! c( A7 c
反映着炎黄子孙的确有点能耐
! x4 n ~% |" d* |
; e6 \/ J, ?% q9 J" L8 k: A今天神州多难
6 ~- d( ]8 s4 [, z$ [: G也让我来「登临」一下吧
* W1 B4 K3 g0 U+ G+ \- Y 评论经济政策
Y! n7 r; W' i6 |( P$ g Y" y8 X无可避免地要表达自己的建议! k* u$ ?+ Q0 p! o2 s
这是头痛问题9 D( k( J4 f3 I4 ]+ d
人家不接受; w1 `0 `) C0 E2 H
无所谓: N( }' S7 G$ y7 U' m. r0 A
跟读者过瘾一下算了3 J0 r) o- e2 \" U I/ } ~' t
人家接受
# B, h, {0 v3 Y$ s8 ~! ?9 ]6 M没有谁知道出自何方% B ^2 y9 \( y8 d( i2 U- |
建议得对; D' ] p0 b3 v4 M9 |
沾沾自喜0 s( n8 C5 F* m; j5 y3 t
麻烦是人家接受+ @+ q, p7 D/ q) m& j7 J' c6 O$ P% @
天下皆知出处( e. F, j4 D$ {' h# ?/ B
建议出错4 S0 m0 G# O W0 {, Y
害人无数
) _2 P2 o/ i8 ^1 O; q; D不知要躲到哪里才对
# ^5 D @: z' T& T3 l- ]/ m: V8 }6 T' ` H
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写; a6 t/ F, a& O- J! R. f
招牌挂了出去& \, r( C+ g( B6 x3 I
偶一失手
) q$ ?9 t [/ Q' j0 f金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小! Q& |1 A* J# P5 i( M
民生事大
* J B, N9 u1 b* r. j尤其是神州大地还有无数穷人
7 X1 q8 w1 }* c$ q1 f- \# x+ z/ I( c看不到明天有什么希望的
1 U- u$ Z) }2 g4 S" e, U 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层( X s1 n+ |; f8 L: \6 z- f" c7 y
只顾穷人
) s$ y t8 P6 r7 C& q+ Q' k只顾增加他们自力更生的机会/ S, [7 L) P$ `& v- u2 w1 y) T* \
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
2 ^# s8 N }/ e9 Q$ u而是因为我熟知神州
( o' C; D. Y9 P) ~7 N把我掌握的所有经济理论放进去
) c6 K8 W# ]; J ?结论是只要能改善穷人的前景
% x5 s1 U& O8 a& b! ]8 X' q8 D其它一切大致上可以不管
% e" b. ?- M: ~: G: E9 q6 d: M# Z0 w! a. }' g( H B
世界经济大乱2 {# ?5 O& W/ h0 e1 L8 g
花钱救市的言论五花八门
. j, p3 P- X0 j8 N一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立9 I; h! z4 ]$ C2 ^* o9 [* o) v) E
与凯氏之见有别）的言论了+ [" U" ~0 o" w" k- Q' V4 q A( a
北京推出两年四万亿投资抢救
8 g1 ?- o! c, N5 f. p1 r: `我不反对
' O7 b( W$ |$ |认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
1 X- l2 U$ D% S在目前的情况下是不应该反对的
0 o% Y; _/ Z- X 然而6 L0 x, ^, j; b1 }
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显' N/ b* R1 l2 K, {- V# d. G5 @ k( B
四万亿的推出看来没有错
6 O4 [6 f" M5 _& ?) U4 Z( t6 h但想法却是错了
4 L3 H: t+ B' A2 {: L6 Y$ G6 i0 n G) l! B: T1 F. x
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」& z. j, ~, ?& n( D& Q9 k0 z
因为太重要了
" B# `$ Y! A7 k5 C 经济学的第一课永远是说$ a" \4 R+ T! s! r3 ^% U- u
如果一个国家要多产出武器0 S/ e$ P! A I# Y3 \. Y6 K
就要少产出面包；多种苹果8 t' S1 N& h$ h, ?
少种橙是代价6 @- r6 g" v5 z2 J ^
两年四万亿投资政府项目- E( }4 l+ f9 m9 b6 c Z1 K( a
私营工业不可能不付出代价
( v% x% B; }7 a7 X; t 争用同样的资源
1 a, A% F9 z4 K# a% o0 \, j用同样的生产要素2 @8 _7 l. w( N& [ C8 D7 t
此长彼落是无可避免的
. p% O! I' @" u" Q( s) W1 u6 Z' ~/ e 这就是问题：不反对政府项目四万亿6 i' U+ H! K9 M
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
' j' M! H( a. Z1 G( D) ^# v! c8 j怎可以自圆其说呢？绝对是难题. c _# z6 _4 X& s N/ b$ U8 E
为之我想了多天了
e; q7 V% u0 i; i
: @; f, ?* B1 x- m$ d7 |想出来的解决办法与理由有四点# o% E+ D; [! U0 S- }1 p
一、四万亿的推出可以接受
3 d7 S9 {9 t" M; s! i: E3 u但只能限于提早及加速项目6 \4 X0 E) @- `8 W
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
, E. L6 a5 C# t" i/ X! w更重要
/ n9 s2 W6 I) H' W* a; \要大手推出
. A# _' k4 B. }; s$ K+ D% [希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力 L! J% I7 l; x' G1 l5 J% B
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策! D" E: F% ?7 D% ?+ b- F
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
* }, \0 R1 T3 H) U' ?希望私营工业因而增加的产出效率/ Q8 g& {" R1 N& P8 v/ ~+ O9 M
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失5 a! X( i, G; {, ^
8 A V* y8 c& G; y! w8 K9 s b, Z! F第四点
8 o( ^2 i! E( d8 W5 y) n 北京的朋友说过
) y! y3 b% f- a/ q1 O7 l, ^( H& p中国是大国
$ K' ~# j3 B$ \- c8 N! x人口多
9 U8 N: x% I* Z5 }# a6 Z! b9 l可以单靠自己而发展/ n) G: ~3 W) O% ~2 x! v
这看法大致上不错6 v" n& z7 v) n% ]6 V- M3 D
但要从内供而不是从内需这方面看7 ]& |, y5 [% ?7 ?+ N
今天内需之说盛行' }9 `* s, G, N: l# U: q6 {
是看错了问题的重心: X" G* p* l6 f# g! t( W
不可取& _! I' T6 E8 c8 D
是的
. w ~, o; x; p8 ~像四万亿那类投资
, i) l/ J: e8 M* q6 ~; N0 i是鼓励内需
! D3 a, j6 H& R& w2 g, b大国小国、人多人少没有分别 \3 J0 P2 P! Z8 p! G r8 m2 H# G+ G7 y' i
但鼓励内供人多势众有大着数
5 D( ~" l1 `1 V1 x8 m0 i
/ k/ D+ g" c5 h记得八十年代回港工作后不久
! v0 V$ R4 G9 }* y# S0 E! j0 }一家国际大机构请我作座上客
7 s4 A7 D9 o0 B7 }3 k r# |听他们的一位研究员讲解他的研究所获! P* a! \/ [1 c7 j. N2 t5 `
该研究员先说结论：一个国家愈小
3 U4 N( D3 t- Y3 ^) x7 m4 o对外贸易在国民收入的百分比愈高
, N, g1 H1 I, f: }' E: Y9 L3 | C5 d. [ 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家3 U% ~: n7 z8 e" k( a% M
对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去& {% W- J/ c R5 m
草草收场
4 b/ _, m. f* Q1 E0 r7 d0 T- V2 x( j& q7 \1 ~- R- h3 k
北京的朋友今天认为
0 O2 T" R" @4 O$ h4 F7 L0 B$ v m地球的金融灾难对中国的出口为害不小( m' v+ K. y. C- W
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场! q, q3 ?7 V7 E' }5 }$ C
这想法没有错
; e/ u y% S/ Z+ r5 S! {3 n+ V但从鼓励内需的角度入手却是错了
! R& A, H9 l) ^6 C2 m9 k i 要鼓励内供才对( Z' t4 t/ x; F/ N
* u: W/ |# @- |$ B' }& J8 q我说的内供0 r* F' Z2 I Q1 X/ @# Z l
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出& G7 ?# ?% P% Z! q- _: ?
不是说对外贸易不重要
: @5 c, {( t& U9 _: |, x而是面对出口大减
( @! @9 i/ x% `/ c; p, j5 \) ]: K1 u向国内市场打主意绝对是正着. K$ u, X: p# P4 m9 b
困难是北京的政策历来鼓励出口
9 [5 X! S7 {2 L2 \8 c7 c" b+ ^0 p7 C' s不鼓励内销& E# F" V0 D7 S0 s. a) p1 E
是麻烦* a8 u ~% ?" e; c
也是蠢政策3 Q Q- T' p2 x7 G
面对目前的国际形势
3 o- w2 k1 o; N/ u' M' ^3 _* H: ^这政策是更蠢了
: L3 ^* c; h" G, L% x1 E- s$ `! c: {
先说鼓励内供的好处吧
- s8 _' F- n. s9 z6 l0 d 有三点
, h+ P$ I1 ?- V* c. d 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业, E8 V! W# T0 D/ Y g: R
而内供有看头必然增加内需& {# a/ k& H! p" J% I8 e
用不着政府操心
4 j3 [$ y- ~. E7 _ 二、鼓励内供( g1 |0 y2 H# Y) `# o3 r" b* F
让私营者作决策
$ M) J; E! O6 e8 g% [; L* w7 Q有市价的指引
. s7 l4 q1 r6 K( ^/ Z* M出错的机会大减
1 o' d( x& t6 R1 v而就是出错6 `8 e# [7 Q# i; P
私营的错失一般比政府的庞大项目小
' ~( v5 ]1 A3 c; E; O+ a 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
, T; l4 M! P9 B$ x4 X$ w8 a L是中国经改有成的要点
3 ~3 e0 u# q& k但从鼓励内需的角度出发
. N5 i) R; E# X' _# R4 M5 g0 Y是由政府花钱鼓励1 S. p8 C+ d0 |. k9 @
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
0 X% j$ a* ?8 [+ V$ p3 p- K长此下去中国的改革前功尽废矣
, h7 x8 |/ H* }3 g4 {理由充分
/ j# m7 C1 g& T目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
# j; r; B/ P" H# b: x+ m& @% G- B- N全部做足大有可为 }- C6 L' G' C; s' a* F
三项容易做
4 R& V9 @/ |: T% Y5 |. v i两项难度中性: w; h2 }8 @( X( U- i
三项难度比较高
; K0 h" |8 Q% y* l2 l' ~3 h' s) H6 k3 l/ E要多费思量了
: Y& E2 M( @. g( w9 ]8 S b
6 `# v# |$ V, K+ \1 s j/ y3 h先谈容易的三项吧
* _$ A7 S" [+ K) ] 一、立刻撤销所有原料进口税
/ E. |0 V1 {$ D" Y1 j就是由政府补贴一点原料进口
0 _" E/ A2 M$ j! ~" S在目前的情况下我不会反对! y. U U% k, s8 C7 c8 E9 ]+ `# i
过渡可以考虑0 A8 g( y P# m3 t) g. T2 x
这里要补充的4 T8 B N/ o4 W" E
是出口退税0 J: U m& `, M! o3 f0 q# X7 a# Q
就是不久前提升了6 C; \( M# B0 S3 ]. A" p. s9 a3 R* |4 m
也退不足
- ]/ V3 g$ ]4 X' W$ F何况手续麻烦; n' S1 Q& w7 L8 a0 E0 Z' T
地方政府往往拖欠一年半载
9 E# i7 o% |+ I+ Z 一律撤销原料进口税清楚了当& m# @' o2 z, |; L0 a6 Y: ]
是正着; V5 |- z( c1 J$ p5 b" E
二、撤销「来料加工」这项工业安排
: y* m0 h" n9 d( {3 C" R 当年为鼓励出口而设$ X. ~' U6 Q7 W9 W! Z7 K
有点说不通
: t1 Y2 |* F1 _% j9 S' Y0 W' \而今天出口兵败如山倒% h/ b; S- E! ?8 C5 ^; K) d9 H0 c
还搞这一套蠢到死也- ^: z4 E9 f3 ^
与其让「来料加工」的倒闭失踪) i8 g1 C* ~ \8 i g
倒不如让他们产出自由内销& w( [- I" h8 M
为增加内供而卖力
4 g9 H. ^$ O; P$ M" {3 r5 q增加就业
7 x& w2 [: j& U" k因而增加内需7 ~) a G, m: f' _' S. I
厂房、机械1 x. z3 q$ ^8 @- ^, M
及更重要的生产知识; K1 A! V# G4 J2 f2 ~, b
可以因为有内销之机而保存下来
' r& W2 t0 o* K1 ]7 h* z 目前的情况. o" B0 J0 i/ }, T
是工厂转性质要先关门清数, p7 f0 z( I/ Z
三、任何人在中国投资设厂
: L2 n5 l2 J# d$ z9 K或经营企业
3 u9 e! u7 N* F) O" _+ n1 o1 d只要正当合法$ @5 O2 z5 w. A8 x" E3 {9 d
皆拍手欢迎. m9 b7 _$ o! U! G
可以内外皆销
3 ?9 T1 u, Z/ c5 c不需要再论国籍了
, D; @2 t5 B9 g0 v* u: V 外资的优惠大可取缔
. D1 o! b! Z6 F3 y2 y3 Y取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠( G; l. t, i1 o6 N3 j4 ~- K
多年以来, [3 A+ H) `: h1 o8 c& M1 \* o
说是优惠外资
, M7 Q+ O1 W6 z3 e; _8 ~' p其实内资门路多
+ L, N& h* ?- _5 f, I6 c9 Y较为着数
5 W$ ^$ v. ]9 s9 g. r: O1 b8 x 是内外不分、一视同仁的时候了' _0 b1 m8 X- _4 t
- m \5 V2 W3 Y0 @# }# r转谈两项难度中性的3 T7 {0 R" J" _" l
一、说过了
6 c) }. h% D2 F) Z三十年代的大萧条
8 |4 j2 z! G$ F6 P* [7 L2 N国际贸易暴跌是一个主要原因
" R0 }" w3 ?% ^. H. j! ]2 m& ? 今天是大手推广国际贸易的时候
7 L' v F6 o' O. X* c# x 我从来不反对中国单方面取消关税
9 \/ g2 c. |2 } o# B0 O4 c但目前的情况* Z! m" e: ~" R! x4 o% |
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
; _' C. |$ u' V& r" d. u中国就取消某国货的进口税% H, `* k" L3 Y% @+ [. Z+ ^( S1 \
其它我不敢说
% S4 m% y3 r0 e" h9 N" p但北京处理这种外交历来了得# H: E8 g/ i. F
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？+ V) `' _5 x J1 n. E+ n# u
2 m. ~0 @" e, L- T5 a I3 h {
二、也是难度中性的& c% z1 \4 G0 p2 {
因为目今的工厂倒闭潮
* C1 U$ ^; F/ s懂得做厂的人材散失严重4 K# R, `! E8 `. P8 T- r8 ?0 O
做厂是难度非常高的一门专业
P8 l M6 _7 B- A/ D" ? 我见过不少无能的经济学家
# u% V5 `4 g+ g$ P见过无能的律师
7 j1 U% L$ G. H也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人8 N( q9 L% C' O6 ]0 c U% t6 Q
假设一间工厂平均有三几个这样的人材
$ s) E1 I R; B' y) U因倒闭而散失的可能近百万大军了/ m/ e3 z+ b2 t7 ~- z1 Y
我认为北京要不论既往" G. D; n+ N% R0 f/ v
不管是否欠债逃亡
8 T0 `0 L. B3 z2 N要出些优惠鼓励这些专材再做厂0 F* Y4 {2 _$ t7 t! h
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
; v& d" w6 P5 {% ?! G/ d; l去做厂表演一下剥削给我看1 V4 s: |# G6 c, f' _
# t2 H3 K' Z% S4 m G+ l1 y谈了五项
" m5 P# e8 k* O' k% U# s) h还有三项难度比较高的( t3 r0 x1 B8 |5 i0 w( I# _
重要. v; a/ o8 X G/ e, U( M! I
篇幅所限
' ]2 p7 B) K E# j* V. A8 M这里先谈其一6 N d/ I- @8 u/ T1 @* f, d3 Y
只能略谈% C5 ]8 X5 r% ~0 w: M; h5 p
因为我懂得不多
; k5 {0 S* o# w6 m: b 这就是要大手地简化税制* P9 i( C, M+ m4 r2 ^) m9 f. C
鼓励内需. O- m9 L3 K( G
长远地看要加税$ u& z' y7 a. q- O* Y: T
鼓励内供是倒过来$ u. m% e6 D) _* [
要减税+ y9 g6 a x2 M6 Q" s/ v" v" G
我认为在目前的情况下1 Y. Q3 U- k, f
鼓励内供% d- `, E/ l4 [. ^ X2 h
简化税制比减税更重要4 H$ `' ^0 J: T
曾经找中国的税务专家求教过
- b2 X1 m0 T6 c9 [4 _( L2 P考虑到多方面
5 U$ Q; b0 B2 T5 Q8 }% ~& f& h我想到单抽营业税7 e1 z+ n6 W' }
不累进
% q' ~; W) k7 o9 `5 z& z7 O. N不同行业或可采用不同的营业税率7 B4 q/ m* b9 n* U
可能是适用于目前的中国的最简单税制
9 @3 B9 ?8 X3 S8 E* S6 w! e0 ] 这是因为单抽营业税
. g0 s' m: B5 H; m6 @$ ~. |5 U工厂或企业容易算成本( N# A- E( `5 f1 h( Q! m
左避右瞒的法门不多6 p& T' G' F; c7 n5 u
税局比较容易运作
1 G. F s+ s; C4 |而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
6 `# [$ [/ P$ B$ q0 z K+ l+ K, X 说过) K8 \ l( u) k6 t/ {# O
我不是税务专家 I4 w, t1 q! j: U4 |
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑+ ~2 E' x- H! x& ~9 x! C! S1 n
不管怎样说
3 |+ p3 t, V) |7 v& z# W4 r税制要简化; q0 e4 W" N& [+ f6 B7 P
+ N9 V7 [7 b2 o/ q
还有两项难度比较高的
$ X! U9 S% q; p 是什么呢？不用说
6 p# v" E1 [! ~/ Q2 @读者一猜就中% ~& K- j0 v: q" m n
/ ?8 P) @7 H: _5 t
& [: e" `4 R+ w l9 O. e8 x6 q G$ l0 [
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