 | ! B4 |+ A1 X- a0 j( S, o. Z& ^
0 h+ F- D" T6 _! j! j2 E
# l9 l' W/ y0 J$ H
鼓励内供远胜鼓励内需
/ P4 Q1 l2 p' U# [; I----《多难登临录》; k; x4 L" K6 ?
三之一
8 z8 H3 q" W. s; D- ?9 a4 \ c% M6 _( ?& b
万方多难此登临----杜工部说的
, z- S1 a4 L! F$ J6 w$ y 中国的文化传统/ k8 ~6 T M* u7 f' s4 s
是有所感慨时总要「登临」一下3 e1 h/ {% A! @7 Z0 d
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
* x( Z0 L' D6 m( V! \' k" u起笔是「登临送目
8 u# J3 x; }0 I% U' r7 Y正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
7 C( @+ d& R4 J, e0 M% H; J. C! z其中有「骚人韵士 b* c4 { W& t @5 S
何妨选胜登临」之句' O9 Z/ M: o9 @0 C+ b
是悲是喜
) h+ v+ j# o& c( G/ G1 v登临远眺+ J" o! }7 M9 u: N$ c
一舒胸怀
+ ~& ^7 r4 P# ]* r) u4 I8 E让脑子清醒一下8 {4 k" X3 k& t1 P+ s* o2 Q
是好文化
) A3 a, w' ?% P( \. p+ R0 \ 这传统历久不衰
' w, @' @4 w& h8 U5 y- b. `+ q反映着炎黄子孙的确有点能耐" s4 R* ]6 i8 h R
% B7 E! t+ J4 K! t) y今天神州多难- q! A- W/ P; U n$ ?8 F$ A
也让我来「登临」一下吧" e! n1 `% h+ g& g" |
评论经济政策
0 a( l9 f' N; u8 o$ J$ m无可避免地要表达自己的建议+ ^, z. Y; E+ d0 ?2 r f s
这是头痛问题
' w8 z' c* `$ S$ }8 Y 人家不接受
% n% r8 d2 H# o7 h& K/ e无所谓" n! ~0 a: G- e7 x/ x+ T
跟读者过瘾一下算了7 N, L2 y( R5 W3 b; {( ?
人家接受
" d( u" d3 f5 `+ Y0 N+ g没有谁知道出自何方' {9 v4 C# ?" R1 O
建议得对8 b( l4 X t4 Q
沾沾自喜
' Q4 ?; C' C) y7 l D; ~% k4 _3 l 麻烦是人家接受. F6 \, y# R# L* u3 z: ]* @
天下皆知出处! D5 d! m) A+ t) a; m4 A
建议出错+ g/ x- S7 H7 O5 h
害人无数5 U$ w5 |, b$ s4 d* @! ~
不知要躲到哪里才对
2 O* n7 {5 i2 ~8 s
$ r: v# v+ B& c2 ?- M! n, P" N这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
- x+ |1 T4 f w& d8 o1 w' x: E* D 招牌挂了出去8 v6 U q$ ?4 F9 ]: N) q3 [* G
偶一失手% i" V1 _: y, ]1 K$ X$ z
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小8 L& i6 ]# U9 F7 t7 ]5 L( b1 Z
民生事大0 G- o' |. D' Y8 w( R
尤其是神州大地还有无数穷人
8 g2 t) R0 t( l- k& {看不到明天有什么希望的- v: T3 @$ h% m- s: H5 e8 N/ ~
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
4 M" P9 W: }( ]: C" k 只顾穷人9 Z$ l! ?) n, M8 j- K( p
只顾增加他们自力更生的机会1 o4 j8 e' r6 u$ t6 I: Q
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉8 r* P' M. Z; C+ S
而是因为我熟知神州! r/ M o! h1 G/ {* `3 y6 S
把我掌握的所有经济理论放进去
. D! V4 I0 ~( v) b( j" b1 [& X; t: ]结论是只要能改善穷人的前景. r! V8 N$ U ~$ D
其它一切大致上可以不管
9 l6 M! ]) @( X: g: {0 _- y) c) O2 u7 R' ^& m5 f( D
世界经济大乱9 _8 b' I8 [1 w
花钱救市的言论五花八门+ F3 e+ y* V9 k+ w4 v, f4 X% x
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立0 B2 ~* t" @/ I5 {" d
与凯氏之见有别）的言论了" v+ ]% v L- l
北京推出两年四万亿投资抢救
4 j F7 x. Z: W) H! j8 }我不反对7 i y7 w# v" w
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
6 }8 F3 V% l3 ?( O7 E @在目前的情况下是不应该反对的0 _* P; ^5 D& [/ D2 z* f! x
然而; ?- {( C0 U5 E' N6 C) a# a
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显 ~' Y) W" E% O( V) Q, }2 N% |
四万亿的推出看来没有错. w- V1 @1 J! C. R" Y8 p
但想法却是错了/ ^; ? o+ O0 R4 `8 e5 x$ |
! Y8 A k/ G5 [我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」' a: ^6 ]+ E7 `
因为太重要了
4 [% {. e9 u+ ]5 Z+ ?) r+ o 经济学的第一课永远是说
# ]. {/ V8 n; [+ M如果一个国家要多产出武器2 E# [0 |- `5 d( \
就要少产出面包；多种苹果
) K9 l* m7 a1 z8 K4 H少种橙是代价
( t7 }! d1 [+ e& Q/ B 两年四万亿投资政府项目
& l0 }- C$ a. h. p私营工业不可能不付出代价) \7 }2 P; C8 e- r$ Z$ z
争用同样的资源: b q- W5 L9 C' x( L; H5 q3 v
用同样的生产要素* Q' m, N4 |7 W7 l. S
此长彼落是无可避免的( _, ]: i, l: f {
这就是问题：不反对政府项目四万亿, _: m8 y& C6 N8 t
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
# s: A4 i, x$ U, N怎可以自圆其说呢？绝对是难题- d, x" O2 W9 p5 ^) X+ M
为之我想了多天了
# _/ D# i/ j/ Y% L9 l
, X) m6 q1 @1 I$ ~0 W想出来的解决办法与理由有四点
" ]; [$ b8 b o7 z' T 一、四万亿的推出可以接受
. x: A1 B3 M3 p v% q* u但只能限于提早及加速项目' E# a; y( k4 p+ }6 ]
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
# k' K: @: r/ `6 j更重要
0 k. y, t3 T- o9 ?要大手推出
. g3 b+ M9 \. R2 S) e希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
5 @7 h6 J9 w" H3 K5 N 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
}) s' N/ Q6 e* g% q4 Q 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
+ y. \2 V Y/ u0 s5 ~希望私营工业因而增加的产出效率4 c3 s N) I& H5 _
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
& s+ J2 _7 k' E# D! d* X
8 B% s6 I+ }# d0 s0 x第四点
' G) u% A/ y3 L1 |/ U7 Y 北京的朋友说过7 D8 O2 X3 ~! Y
中国是大国" j$ E/ o# c1 T, K
人口多
W5 ~* b9 I5 G8 r# H可以单靠自己而发展
' P" {7 b) A# X" D3 H" s 这看法大致上不错! n# c: S# P& o3 t3 Q
但要从内供而不是从内需这方面看2 Z0 A/ h8 ]8 r+ H; z( v3 t# R- s. q5 K
今天内需之说盛行
( U9 p* i% S* }4 Z/ L' {是看错了问题的重心
( k* F$ H3 g9 T! b7 S: m不可取4 h* i' E& g/ j" ^$ l2 T
是的
' t4 h7 z6 V0 Q7 V像四万亿那类投资5 l. P- \7 f* l1 g- F
是鼓励内需: i; u. G0 H+ w- C: Y
大国小国、人多人少没有分别! a0 D+ y0 A8 n6 d: i# P
但鼓励内供人多势众有大着数* Z, ~. c) k1 l: l ?; `
% F4 }! F6 Z+ F
记得八十年代回港工作后不久
8 A- x9 l# y8 W, H- ?/ t0 A- Y一家国际大机构请我作座上客
: C' x4 t2 X2 k' c+ y4 B听他们的一位研究员讲解他的研究所获2 F4 X" f7 D! x; M1 _3 i7 t2 r
该研究员先说结论：一个国家愈小: n) O7 I* \0 m3 m
对外贸易在国民收入的百分比愈高
2 f8 _/ L, j1 S7 o4 O4 v, d 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
% D) `: ?9 A9 u1 y7 W a# x2 d1 Q对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
, Q. F5 T+ ?2 h% z0 S, @草草收场 M6 h7 B, I; L8 X
2 E, u$ L5 J$ Q: s# p8 W
北京的朋友今天认为7 t: g B0 h3 ^* f1 P
地球的金融灾难对中国的出口为害不小9 B8 g% A4 V0 U
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
0 ]2 w4 I _& y$ g$ f2 @ 这想法没有错
. {9 F4 O; [7 ]. u但从鼓励内需的角度入手却是错了
# O S7 ^) I4 Z* S) g1 p" d& X1 l 要鼓励内供才对
$ t% h. r( S$ P( \% _' Y& i, ?; s6 L, S/ ^/ g
我说的内供* B; q5 L, j% w. a5 x
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
# V3 ?/ J0 z" v! d 不是说对外贸易不重要! [3 s$ x- S! ?* v% J/ _
而是面对出口大减2 @' M t4 O; a. x& x
向国内市场打主意绝对是正着% }' V& W: R# e5 D$ U6 ?
困难是北京的政策历来鼓励出口3 w; @, P7 F( A4 y% b4 E! g
不鼓励内销
0 K. N$ h* W0 ^3 K/ S是麻烦
, f+ b: |( [5 h# t: W+ W也是蠢政策
i ]/ d# U3 T+ h% l+ J4 H面对目前的国际形势
: ]. E& _& Q4 o7 Y这政策是更蠢了
4 u5 p0 W( c U1 \ e0 H- l$ y# h& h# o( P4 L! H
先说鼓励内供的好处吧
- v: |# y( }. P, u3 X1 ` 有三点
0 l) f2 v; Y% O) c4 ?9 z 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业4 H0 }6 c6 F. q0 j) k1 D
而内供有看头必然增加内需& j9 u* R. n7 J4 \& q U
用不着政府操心) f" d5 B- {* L: d: @% z
二、鼓励内供: S9 h, X' |, p, i" |3 i; c
让私营者作决策
8 Q5 c3 Y5 b# t9 g9 h有市价的指引) n8 r/ e' B0 s! Q: \$ o
出错的机会大减3 t; T0 i& @# p; J
而就是出错* A" q7 U2 f4 ?6 T n) y3 x' V
私营的错失一般比政府的庞大项目小% W& @/ P! i( |: P+ P
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出0 r8 V' r j+ b# u& u% ~0 i
是中国经改有成的要点* ]; r9 E3 {- f& i" {
但从鼓励内需的角度出发
# O4 p/ O, f4 ]* K7 ]3 `7 z是由政府花钱鼓励% z) e( J1 X0 z& H
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以3 [2 A+ c0 G% d7 l: ]/ b) ?6 \8 h
长此下去中国的改革前功尽废矣2 C' S6 H+ J K- V/ k2 y4 I
理由充分4 s6 ]8 T$ b% ]7 ]% C! r
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项0 z3 g8 U/ e1 A0 I5 [& A
全部做足大有可为
. [2 d% n9 b/ C- n. R3 z+ F3 k 三项容易做0 V" g; X6 f' F/ _1 m9 U" E5 [
两项难度中性
\4 y5 S. r( J8 N3 _2 g3 ?& s三项难度比较高9 z8 `% W- b% K
要多费思量了
: V! ~6 |& o: R4 ^3 \4 H, ?% p/ z9 }% m. w6 u- ?2 D! k
先谈容易的三项吧
9 o7 h r1 f# f1 O. r5 @/ G 一、立刻撤销所有原料进口税
$ }- h* |- }" D+ I: W* j8 u: N就是由政府补贴一点原料进口
, M3 ^& W: c l& Y7 u* l+ p在目前的情况下我不会反对
# O$ I. V( K$ z- v2 l1 Z 过渡可以考虑
' f, j- N& ?5 h* b1 v3 H7 { 这里要补充的7 o6 n* y7 f; c$ |& R8 ]/ T$ V
是出口退税- U+ V) |) a; @$ I, V
就是不久前提升了8 K& h; q" }6 ?( I& ^# p8 ^
也退不足 Y. f% j) u/ m7 v" }4 ]9 J
何况手续麻烦5 g( ` U5 J: [2 R5 h* ]: Z
地方政府往往拖欠一年半载
4 P8 Q1 R$ H1 X 一律撤销原料进口税清楚了当! G$ \6 H# k$ C
是正着
! H, l1 {8 C, B* I8 E/ j3 d: w 二、撤销「来料加工」这项工业安排
@3 V, s, K; w) |" D- K$ o 当年为鼓励出口而设* i( I& t: A& ]& {
有点说不通. U: j H) z" W! a+ j% h5 E$ B8 }
而今天出口兵败如山倒
$ b5 [% a7 k$ ]还搞这一套蠢到死也
/ x, g7 u# N6 g, w% a! Y 与其让「来料加工」的倒闭失踪
. A9 y" G; g, X& E- q3 k- M& o倒不如让他们产出自由内销
k5 p& w. H! d1 G: L! T1 Q5 b为增加内供而卖力6 M ~* X4 M3 h6 B" H# K+ B
增加就业
% t( J4 r1 i1 \$ O因而增加内需
* A5 Q& L/ [0 T4 n) p 厂房、机械
+ O( X; x& q6 H, f m- C( n及更重要的生产知识" \7 A8 y# A) e4 p, k+ H
可以因为有内销之机而保存下来) y! J. T- {8 a E" f
目前的情况; g) u, n# Y1 o) R5 N) h0 i
是工厂转性质要先关门清数" d4 K' ^* |% E( i8 C
三、任何人在中国投资设厂( ^6 [) i3 L7 p6 M
或经营企业
" ?2 h. j" f- h( X% `只要正当合法
( j0 z4 ?7 w) K皆拍手欢迎
/ f9 g! N$ E+ M* L1 v" @9 Y可以内外皆销! n2 V6 ]: F8 _
不需要再论国籍了$ Z: U0 B1 E$ T# b, d0 B: }3 E/ |& g, R
外资的优惠大可取缔; R/ C0 ^, K2 R4 x8 S3 Z& q, W# A
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
6 [) G$ {" t# J/ H1 z* C. i 多年以来8 r }% V( B- ]: x
说是优惠外资
$ c9 Y) f, Q0 n( V' q其实内资门路多$ z: N+ o V3 ^; c1 R0 ~3 r" ~
较为着数
# q8 d0 I. f. r: F0 I 是内外不分、一视同仁的时候了
- H! K0 ^+ \ ?, |. y
' Y- s- i6 K( K! G转谈两项难度中性的
* f' [+ _+ m# G 一、说过了
9 f' ~3 r% `4 o* K4 E9 n三十年代的大萧条# R- o& e# v" A; _" y6 G' ]
国际贸易暴跌是一个主要原因$ P# V' N# \9 B) }( y7 k5 W- a6 H# T
今天是大手推广国际贸易的时候
/ x: Z- o# ` I& P) X$ a1 P8 Q 我从来不反对中国单方面取消关税& G* A3 u4 T: q" J, D1 U
但目前的情况" x v" |( }0 {3 O& {* o
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税7 H4 `! m" C, H( m8 T6 l
中国就取消某国货的进口税0 ~ v2 }1 L8 U% f }
其它我不敢说
, f. ~) Z* V# Z+ k; K+ R但北京处理这种外交历来了得/ F7 ?5 ^- f) ?6 B) F7 D3 _
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
5 V2 ^4 N6 Z* K" O! J1 [: O3 a0 N7 O3 ^+ @0 N8 d
二、也是难度中性的& {3 s2 C' J" H- Y: v
因为目今的工厂倒闭潮6 C+ q; r& f9 X4 w6 R. d2 I
懂得做厂的人材散失严重0 M. X- l) d1 O' ^- e! |7 u
做厂是难度非常高的一门专业% u" `! O3 E" z" `! d- X
我见过不少无能的经济学家, H2 ~. |& h. n$ T5 U: t. S
见过无能的律师0 r$ _# E: L5 O4 Q, |1 d. S4 |
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人1 k9 i6 M: j; b4 x/ t6 Q( ^3 @
假设一间工厂平均有三几个这样的人材$ O1 W8 k, f F
因倒闭而散失的可能近百万大军了
& _- o. F K. e) s 我认为北京要不论既往+ L2 b! I. w/ B* x; R) ?
不管是否欠债逃亡( x( v, T5 @/ @; J! s
要出些优惠鼓励这些专材再做厂* U5 r' z3 Y$ k# d( X& a
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
# g G M6 {0 J ^去做厂表演一下剥削给我看
P1 H+ L# ~( I$ N, I
) x4 \$ \3 G, ~ h& k- x谈了五项
; z. a0 ?( \' F4 U5 B* g$ R还有三项难度比较高的
2 S6 ^: B# m: w重要
' ?- f/ v7 l' e" N1 o. q9 { 篇幅所限4 r C5 P% R7 ~
这里先谈其一
7 W' G. s3 J X4 J3 N6 q- y9 V6 u 只能略谈
5 k$ r ^6 C% ^$ S因为我懂得不多 o* u; ]( q. y5 V- \' g e7 j
这就是要大手地简化税制# v9 ]3 ]$ p( N# _
鼓励内需- j, y% J- K7 X: Q- f/ \, ~0 {
长远地看要加税
' w# f8 \# T! @: |% f! b/ T% k: x9 a% n 鼓励内供是倒过来& |0 d0 A" c1 Y+ {/ x
要减税6 f. S* C i; S; z7 a/ I1 _, r& v
我认为在目前的情况下
) O) ^9 ]; x" M0 F+ M* y鼓励内供
5 p6 Q+ d% l+ }% ?: H. s& G简化税制比减税更重要
) t4 i* z, j- L6 a9 c 曾经找中国的税务专家求教过9 q L4 @9 i, q
考虑到多方面
# g4 H: D0 i1 \# r7 x我想到单抽营业税
3 M F; q- [" b# v0 }5 l/ Y! O不累进
* i% p! h, E# l. ^+ W5 H不同行业或可采用不同的营业税率
) |; ^( |& b' ~4 r可能是适用于目前的中国的最简单税制
. ?4 R: v/ j5 T2 _/ P 这是因为单抽营业税& X$ g0 b: I; M# A0 c0 a; w
工厂或企业容易算成本* I* V2 b0 A+ C H0 a) m8 f; }
左避右瞒的法门不多, ~5 M' z6 t I/ E9 g% k7 w
税局比较容易运作
( R$ |- ^, a$ a3 N而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
2 \0 V8 K# E# n* J* D 说过
) V- l# Y S; L! o) ~# D" r我不是税务专家
; `% _6 z% ?2 [% K只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑+ I7 n' j, B+ J: E g. q
不管怎样说; D+ E1 N4 @2 I: ?5 `4 h/ S4 G( R
税制要简化
7 t4 A$ L) z3 N# T8 u. L o) k2 V# L; H: L9 x' ]
还有两项难度比较高的
) q0 O% t" F# A* B0 L! f 是什么呢？不用说
C" ?9 w* K" m @! w' p* k+ o+ K读者一猜就中, i! j. M2 C8 s- h1 v
! L/ E9 L+ Y0 P$ S9 G7 r( R. w; x8 }, U
| |
[复制链接]
