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6 h1 V0 y, D& U. r" m
& c3 H# }$ ~7 o, x x9 _( y+ f! U+ ^5 I: k3 C6 v
鼓励内供远胜鼓励内需 : ?8 s2 d2 L8 i9 [! M5 r% b3 G
----《多难登临录》( c9 e8 [: x |
三之一
+ _0 J, h; E( b3 _$ }. M6 v, y3 r6 f- l) N. a9 L0 @7 d; D0 Y" p) ^
万方多难此登临----杜工部说的
, |1 Q6 F( @; `7 t# {9 W& q 中国的文化传统 }% q$ f9 y( D) y
是有所感慨时总要「登临」一下
2 m) Y+ @5 O- ^" Y) N [% {* N4 c 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
% ]# q5 w' e9 M; q5 Q- h, ~$ e% w6 B起笔是「登临送目# z7 x# v; m! w$ n5 y
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
+ d1 o( K% [. T4 g6 y; _其中有「骚人韵士
7 P. {/ F! O6 q: Y何妨选胜登临」之句
- C( e5 C/ p4 Q8 @9 N' N Y* h8 s 是悲是喜2 j2 y; }# f X$ y3 t
登临远眺
, C0 v9 ?2 E3 }# J" I% M一舒胸怀
4 @0 |. S; p1 R' Y) Y9 M; l9 ?让脑子清醒一下$ e2 n% X" E2 r/ j. N# j6 j' ]
是好文化
/ ~& m+ E- _# {. | 这传统历久不衰1 f) j) p2 E. T+ n) W% a6 l8 x, A Z
反映着炎黄子孙的确有点能耐$ b8 @# g/ O8 M. U3 i, c/ d% k8 X
% e# N3 Z: z* ]( o3 ]" a今天神州多难9 V; x5 M& |3 T- b* x
也让我来「登临」一下吧
: U t; i2 @5 W; {' o 评论经济政策
& u4 E- n- Y F8 z; a2 f* m无可避免地要表达自己的建议
* S: E( d8 Z7 u# T 这是头痛问题
$ E# K W% ~/ I3 V6 W( R8 Z; J! y 人家不接受6 \2 n$ s& }3 y ^7 H# i
无所谓' G# l. k+ [. [; n
跟读者过瘾一下算了
8 E$ u3 j* l$ ` 人家接受* V( T: I! o$ T
没有谁知道出自何方
! F: O& N; y, c+ K( q建议得对
4 ?" r6 h/ ^9 M沾沾自喜9 A: h* j0 q0 v
麻烦是人家接受! f: Q- {. x0 n9 C1 H2 Y% r
天下皆知出处
- q: S* }7 Q7 a8 }: H4 _. k. w建议出错. i6 s: o/ S" p, z+ Z, T( n8 K' l
害人无数& F% K6 n$ D" Z; Z) S/ M; n( C
不知要躲到哪里才对
5 _# A9 r' r8 X& f G! X. y# U, n4 n& v( {3 Y( G( J6 s
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写+ v( q8 L9 t' l! q: X% ]( S) m
招牌挂了出去& b& B- G8 o J9 y H2 k* @; v
偶一失手* E. \) I* \! F, ]+ x
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小$ W, z2 Q4 c7 B/ i( E2 K6 S6 H T
民生事大' `& K* g9 ?. C
尤其是神州大地还有无数穷人7 w: z# P: r- f( p
看不到明天有什么希望的
; t) Q) b( C5 |4 g; g 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层% H" i4 Y+ z% I, p7 u3 Y
只顾穷人/ W+ T3 u T! ?, ]2 P+ @5 P
只顾增加他们自力更生的机会7 w! j- x L p
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
6 G& x9 L- K! i4 x7 z$ r而是因为我熟知神州2 y6 z7 E" ~3 c* D
把我掌握的所有经济理论放进去
0 I( |; s' z' X2 l' p# q" G结论是只要能改善穷人的前景
0 K2 j: j+ ~( S$ |8 b其它一切大致上可以不管
% n9 o0 P5 [( v6 O
( _; M* o% c5 n' P4 a世界经济大乱
+ {- `- S/ A, C& B花钱救市的言论五花八门8 S& Q% H2 }5 E, E$ ^$ E
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立- A9 Y: H7 Z. e& o: O
与凯氏之见有别）的言论了: X. c( Q. J) Z1 S( Q2 ^
北京推出两年四万亿投资抢救* f$ _ V( _/ P7 z& o! j/ W
我不反对+ W; d% |& Z/ X, _ s* R. F/ f
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目: F+ T/ g" A2 N/ O% z) M: s3 {' J
在目前的情况下是不应该反对的 e9 n3 v+ _6 F2 H. x6 Q7 f" e K
然而5 `. W% d2 v1 O' j
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
' b; s( @0 n: [% F: u- K* n 四万亿的推出看来没有错* U" `7 R! m, \& Z- b
但想法却是错了
% _8 @' t4 I& p5 N9 k
) g1 y" M/ d) w3 y. X( A/ I5 Q6 }我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」. z; n4 r, z% R4 e
因为太重要了
; \( i7 k, b& y 经济学的第一课永远是说 ]9 X: P/ m0 R5 H+ P. @
如果一个国家要多产出武器1 A) Y+ N, o9 u6 y9 }! J! V2 j' I
就要少产出面包；多种苹果7 b2 N8 ?4 _9 G: B0 d
少种橙是代价' _! D2 V; E4 t! V2 L
两年四万亿投资政府项目2 F( m0 p; B& Q% a7 u6 r+ j
私营工业不可能不付出代价" F( K4 V) Y% G
争用同样的资源
$ J+ ~8 _7 k! R8 }: B用同样的生产要素
/ c v, [- q- N6 E9 @5 ]此长彼落是无可避免的7 V7 P6 b6 `( b0 Q4 j& ~* l: d
这就是问题：不反对政府项目四万亿
; n2 S( @7 t/ j- R8 W$ U, a但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
) J; y! ]& W0 _- F. S5 h怎可以自圆其说呢？绝对是难题
8 r( t/ j$ y# ~0 Z. x9 Y# k. _为之我想了多天了
: s* h/ p7 A3 v8 V2 ]2 M* }! ^- N6 ^1 A: \ q
想出来的解决办法与理由有四点
0 v* s) G! Z8 Q9 Z: M 一、四万亿的推出可以接受6 G+ P1 B2 b e: x$ H4 [
但只能限于提早及加速项目
# N' |$ g( B/ R 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能) E; ^" K# b% R% [
更重要
L! F* @" s4 Q; j3 |要大手推出& {" \1 }" d* t
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
) }8 |3 f$ G) U: U' J 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
* E- [1 l9 m* z3 l8 E0 \# W 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
% c1 h; `1 g% x! z& @4 W希望私营工业因而增加的产出效率
2 @- k" Z7 ~; N9 i) b, q足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失) s% }8 u* r6 @# f a
; F5 L/ U0 _5 j5 U
第四点* ]3 M, y9 G5 A3 T
北京的朋友说过' s. J. B5 n: L+ S
中国是大国9 G y3 `$ S! a' P9 A
人口多
2 c& l% s' H/ ~0 c4 C' l. K* `可以单靠自己而发展
- I% S* h5 J3 M) N! B 这看法大致上不错; d+ X+ y9 S, k$ D( t
但要从内供而不是从内需这方面看
4 ^- Y9 i1 b8 ]5 x2 H 今天内需之说盛行
8 S, f4 v5 P+ @; E) X) T是看错了问题的重心
; _" }2 s4 @% u不可取
5 C6 r* V9 l5 X6 S) c$ H* r c# Y 是的3 W* k# U5 [. A
像四万亿那类投资! R7 C! G7 v; @) M* N3 Y% |( o
是鼓励内需
5 l$ B: s9 ^; y- ~3 P0 \$ Y9 ^大国小国、人多人少没有分别
( V: D9 B( D& }" r# [7 [" H" F但鼓励内供人多势众有大着数
$ f' w" w2 U% U* ~! S! a ^5 S1 n' K& u+ E) i
记得八十年代回港工作后不久' y. L& V4 G% C; f, B% z, F* M6 |+ b
一家国际大机构请我作座上客" \0 M9 |* O: T% m
听他们的一位研究员讲解他的研究所获2 b# Z O: c0 x$ f n8 }3 L0 R
该研究员先说结论：一个国家愈小, l: [" x& `& M1 c% q" n
对外贸易在国民收入的百分比愈高
2 Q/ Q2 X; q: A d 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
5 J, c6 ?& f) `% X% L! P$ u4 H对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
l, n, @' O, m- G! h+ B8 z0 w+ Q L草草收场, w" u6 e+ I$ O$ z% m( G
- t9 R8 ` G3 N北京的朋友今天认为. x; i. |! t, A/ l: G
地球的金融灾难对中国的出口为害不小2 ^1 K" W8 l5 a8 f+ [5 O: Z
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
. @" {" D7 k3 l& G4 r6 o7 i 这想法没有错
- u/ v* I2 ^! c但从鼓励内需的角度入手却是错了; K1 ~- e9 u% D6 I
要鼓励内供才对8 J7 r* x9 r f; T7 o3 q! K
' I: S: s3 O( y y1 z我说的内供
7 n* Z: n) P) K, K是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
5 l& ^1 }* J7 w, U, O- D. I) E 不是说对外贸易不重要1 L7 A. h" X- Q7 b* k# C
而是面对出口大减6 _) t' U0 d( l8 u
向国内市场打主意绝对是正着
% i8 T, b" v( ^( K8 w: y 困难是北京的政策历来鼓励出口
" L/ [. o9 `& {3 U$ n1 _不鼓励内销
+ @. }/ ^) w' _, P! o' K是麻烦! i6 U7 b+ |! O) x) e) \
也是蠢政策+ o, L: g5 F( d' {" E
面对目前的国际形势
$ q8 Z; m1 b6 n: x- w. K* k这政策是更蠢了1 @* b, z5 _0 o+ R/ P) J( R0 m
: b! F+ W# t! o8 B5 S+ g
先说鼓励内供的好处吧% e& [' J5 D5 n I/ m+ l y: _" F$ G% U
有三点
3 M! c! |8 W: P8 e" b 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业0 o0 |5 b4 s0 a- x! G5 i% r0 S5 x
而内供有看头必然增加内需8 x: [" Q7 q' @$ j
用不着政府操心# O, u6 B: B; h8 B, G8 S v
二、鼓励内供
3 g% A6 X. Y# J8 p) |) g让私营者作决策
4 t5 V1 L& I/ @2 @) W有市价的指引) ]5 }5 K% w( }2 k; Y
出错的机会大减
Z" ^2 w6 } ]+ l) D4 S而就是出错
0 d; b5 Y$ e5 X私营的错失一般比政府的庞大项目小' I; _6 Z9 {. M0 X
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出" C8 L* W( k: U. l) P
是中国经改有成的要点
Q& c- K6 m7 o但从鼓励内需的角度出发
9 `8 ~3 j0 a: I是由政府花钱鼓励0 E9 e8 R, V% B6 ?
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
@8 C3 O/ R# C d4 f长此下去中国的改革前功尽废矣
) T d2 R, h8 q$ I理由充分
- O0 @' y' V, X# b+ e6 y& |( b, R目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项9 n5 o! d3 c" z0 v; J2 v+ J
全部做足大有可为% X n; n' q5 @: f
三项容易做
- w) H4 ], }6 T两项难度中性% f4 k# i, E& d; d
三项难度比较高
( e' X( }. h( x& f要多费思量了
, Y( f' v/ k* a
. ?7 I( O2 z; S' n$ r% [# V先谈容易的三项吧* D1 W% L* i" `0 m$ u$ m9 {* e
一、立刻撤销所有原料进口税& k: X0 h, ~) C3 w& G+ i, T
就是由政府补贴一点原料进口
$ ]- F, f# ` G% l! K& L7 q5 q& t在目前的情况下我不会反对/ [$ B! x$ v# s& V- M& _
过渡可以考虑
$ S6 @9 R9 b" z8 O1 @, [ 这里要补充的
! z7 G! y( z$ F7 o \# ]% X+ r是出口退税
) ?& B* @. p* o+ P: k9 g8 P2 Z就是不久前提升了, {% T1 t6 N4 E# Y" |
也退不足2 E3 ]- w/ I8 k' @ h
何况手续麻烦
6 L3 z+ B0 e( o$ R1 O0 e地方政府往往拖欠一年半载
& @' n0 P# T u% A5 z" N 一律撤销原料进口税清楚了当
$ V j5 a7 W n: a! k是正着 u0 r9 G. G2 ]7 s4 N9 b, L1 f
二、撤销「来料加工」这项工业安排/ C& [1 {- A3 d1 K
当年为鼓励出口而设
% D! v _ g' W, w8 l- c) C7 {+ X有点说不通7 f) s: ~3 y* S9 }7 [
而今天出口兵败如山倒0 z" Q5 @3 k( v- J
还搞这一套蠢到死也7 ~+ P) c9 c2 J2 H7 A5 P3 T
与其让「来料加工」的倒闭失踪9 @7 b: O+ o7 k. D
倒不如让他们产出自由内销 S( L) E8 K! T# \
为增加内供而卖力
3 B/ _( g i1 i s$ n) Y增加就业
0 F. e" c' V g6 s }因而增加内需
* X6 Y- G3 P$ q1 W4 y 厂房、机械
* A, e0 ~" T; X9 l9 l7 X$ V及更重要的生产知识4 U, ?+ [8 i/ q1 r6 N" d! y( r
可以因为有内销之机而保存下来) G) y% M$ v0 v9 x0 ^4 U6 ]; k
目前的情况& t" P* \4 n( b, P- L2 q$ I
是工厂转性质要先关门清数, t& \( ^8 e" g8 G A/ A
三、任何人在中国投资设厂
4 `9 \- X4 Y; @0 q( p! Q% W0 ~% p或经营企业
$ N; F% u- J1 k7 w1 i只要正当合法& l* n; Y* Q9 M+ K& K% L, R
皆拍手欢迎
1 b% T% Q q7 b+ j3 z }3 s# ~可以内外皆销
( O) S. o1 [8 |2 M' w. ^7 P不需要再论国籍了
# x& o I. N% a: A, e9 o" Q( z, S 外资的优惠大可取缔
% e2 J1 g! |( k/ n取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠/ q: t7 i) \5 H {
多年以来1 U. u- ~. b- N
说是优惠外资$ T# W- n$ Y+ z& B
其实内资门路多
' ]& S$ \+ l) w; {( w较为着数5 p& g4 ~& e2 I: i0 S
是内外不分、一视同仁的时候了8 p- W7 |$ k: C
4 g x5 D0 F* X& w' Q5 ^: h
转谈两项难度中性的/ x' ^! n! L+ T+ N9 Z
一、说过了
7 X* [2 b$ j/ k) O三十年代的大萧条
# @* C: E1 o* k国际贸易暴跌是一个主要原因& @$ N3 O1 B) ~# A# N
今天是大手推广国际贸易的时候: w; Y+ A4 r- b7 {% {
我从来不反对中国单方面取消关税, W# }! a' E* G9 F+ l) P/ y! j
但目前的情况
# o4 l/ C" O% n1 |0 @, @2 I北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税- S* ?' O/ T* J f$ `
中国就取消某国货的进口税
& T" @8 n* n9 L5 G; x) C8 d 其它我不敢说
5 h6 U4 I2 G0 q7 G2 s: a8 ?但北京处理这种外交历来了得0 I3 g4 m0 ]. Z& ~% v- Z
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
( t& g! [( I5 a% ~9 T
' m2 J1 K) V, N二、也是难度中性的
9 y o7 [1 y9 o' ?/ z8 t3 T( X 因为目今的工厂倒闭潮
# h7 ?$ X" u; p懂得做厂的人材散失严重9 l( m% u6 A1 Z
做厂是难度非常高的一门专业) B+ m+ s& ~. n Z9 @+ W3 D
我见过不少无能的经济学家$ Y4 @8 G+ R0 Q. ~( I+ S: @$ O
见过无能的律师
; v2 ^1 y$ t4 S# s- ^: Q" B% }也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人2 w- b4 T T( I' L. C$ W
假设一间工厂平均有三几个这样的人材7 f7 J( S! r( Y3 N: ~) S, D
因倒闭而散失的可能近百万大军了* |9 }2 ?7 z# j; @' L# [' h
我认为北京要不论既往
8 ^" z/ M5 F( D+ a+ p/ a9 p: |, Q$ g不管是否欠债逃亡- k% l% X- W Z/ A5 q/ M
要出些优惠鼓励这些专材再做厂7 p0 ]' S7 t/ L& ?# c( ~
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者9 r% U7 V1 u& s! y- l6 f. S7 G
去做厂表演一下剥削给我看
9 s' j: |/ [; q* ?3 M# a; B# }, L5 E0 K9 N# }5 s9 L3 r
谈了五项0 B2 i- ]) o" M3 j5 ?, `! S
还有三项难度比较高的. w7 Q2 o! C# L A9 V' E. a
重要
8 U* ^$ _7 U, J 篇幅所限: r* `# l; X# N' y) `
这里先谈其一
; `+ L, k6 [7 g a" f" r2 V1 R 只能略谈
+ t) C' M- g5 u) Z3 O7 `9 U因为我懂得不多 s) U& `0 U1 ?! g- ?1 m8 g. e, a
这就是要大手地简化税制. ?+ ]) h% J8 p; H t( g! G( p
鼓励内需: p9 |5 P# L; O7 {6 r5 `4 O" o
长远地看要加税
1 E- U& [& _5 p, L, a# N 鼓励内供是倒过来
+ ~7 i8 P* S# n* c8 l要减税0 Z0 R+ Q. S: F! `! J
我认为在目前的情况下# ^5 N5 o% P3 \; e) v, x/ _# x9 }
鼓励内供7 |+ }3 s( H6 M0 f4 b
简化税制比减税更重要( Y3 R& `# J* H" X4 E; I+ ?
曾经找中国的税务专家求教过
! p' g+ X9 I9 o% z# K. d+ `) I. ~考虑到多方面% _ T5 {; C! t$ J) @; O
我想到单抽营业税
1 z$ q- B, g% f2 Z$ M不累进
( N8 |' v; t V7 I) `不同行业或可采用不同的营业税率! f+ L9 r+ [3 s# K
可能是适用于目前的中国的最简单税制
% c" A! m6 `/ A8 M( J- f* N5 z 这是因为单抽营业税 y% D B$ G D$ W3 U
工厂或企业容易算成本( b) {' C# C- Y7 O0 L% G+ {2 R6 `
左避右瞒的法门不多- s# S9 f$ `2 ?) Z; Y6 B
税局比较容易运作
f/ }( u' m6 X5 X3 }6 G0 [6 l而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了 v" N* L Q3 q: ~' O4 F# G9 B% e
说过
4 J) e) v/ m- e/ F& k! s我不是税务专家 ` Y5 ?/ b% j n# c. K/ K
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
3 x z; H" d% `: l 不管怎样说
1 p$ ~7 C' h2 b! _2 R; _" Z税制要简化
1 C% H) z/ ~& U5 x
" b, ]" [( M, I1 [, m, F还有两项难度比较高的
, h- c" V7 l# L0 O% i( H3 ?0 h 是什么呢？不用说
8 i' I3 r' j6 t. q6 Y: E. [( T读者一猜就中0 O* I# V: } w6 \
0 H% S- r% ]$ g' j: q6 q" x: G( V
1 j- U4 m0 X+ [
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